當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日,美國總統(tǒng)奧巴馬第二任期就職大典的一系列活動(dòng)拉開序幕,第一任期即將結(jié)束的奧巴馬將于20日履行法定的宣誓就職程序,隨后于21日參加公眾就職典禮并發(fā)表就職演說,本次就職典禮預(yù)計(jì)將吸引60到80萬人前往華盛頓國家廣場觀禮,為防不測,本次就職典禮的安保異常嚴(yán)密,除數(shù)千名警察將到場維持治安之外,還有逾1.3萬士兵也將到場戒備。同時(shí),華盛頓市中心一些主要道路兩邊也已安裝了鐵柵欄,以控制人流。圖為兩名騎警在華盛頓國家廣場巡邏,其身后已布滿控制人流的鐵柵欄。中新社發(fā) 吳慶才 攝
外交被指可圈可點(diǎn) 戰(zhàn)略重心東移恐遇掣肘
有分析認(rèn)為,雖然奧巴馬在處理經(jīng)濟(jì)和聯(lián)邦赤字問題上不盡如人意,但他在過去四年中的外交成績單不乏可圈可點(diǎn)之處。在打擊恐怖主義勢力以及結(jié)束伊拉克、阿富汗兩場耗時(shí)長、花費(fèi)高、死傷眾多的戰(zhàn)爭方面,獲得不少加分。
分析稱,近來,奧巴馬在伊拉克和阿富汗問題上的態(tài)度顯示出“希望抽身”的跡象。今年1月早些時(shí)候,他與伊拉克總理馬利基共同宣布耗時(shí)9年的伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束;在上周與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊的會面中,他也承諾阿富汗軍隊(duì)將在今年春天接管安全部隊(duì)主導(dǎo)權(quán),并定于在2014年底前將美軍撤出。當(dāng)然,由于擊斃了曾在美國本土發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的“恐怖大亨”本·拉登,奧巴馬政府的海外反恐任務(wù)獲得階段性勝利,加之美國國內(nèi)厭戰(zhàn)情緒高漲,繼續(xù)派軍駐扎阿國,已無實(shí)際必要。
在美國駐利比亞大使遇襲身亡事件繼續(xù)發(fā)酵的同時(shí),奧巴馬也許已意識到,美國政府近年來在中東推行鼓勵(lì)“民主化”、鏟除強(qiáng)人政治以及親以色列的政策,已宣告失敗。中東和非洲地區(qū)不會再是奧巴馬所重點(diǎn)關(guān)注的對象,眼下馬里軍事沖突就是一個(gè)例證。奧巴馬雖贊成法國介入,但明言不會派遣地面部隊(duì)進(jìn)駐馬里,僅同意提供技術(shù)及無人機(jī)偵察以援助政府軍。
分析指出,撤離中東、把目光投向亞太,是奧巴馬新任期急于要做的事。雖然奧巴馬在四年前就曾表示要將戰(zhàn)略重心東移,但由于種種現(xiàn)實(shí)情況,未能如愿。如今他獲得連任,也便擁有了實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃的全新機(jī)會。多名美國高官表示,未來四年,美國將把人力、財(cái)力、軍力主要分配到亞太地區(qū),這對于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及鞏固美國全球“霸主”地位而言,可謂至關(guān)重要。不過,也有分析指出,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題和中東亂局很可能拖住美國東移的“后腿”,理想能否與現(xiàn)實(shí)同步,尚難判斷。
另外值得關(guān)注的是,奧巴馬一直主張發(fā)展清潔能源,也因此被冠以“清潔能源總統(tǒng)”的稱號。但過去四年,他在這一領(lǐng)域的實(shí)際動(dòng)作并不多,更多是口頭上表示“美國利用能源的方式使對手更強(qiáng)大,從而威脅了我們的星球”。不過,奧巴馬政府一直在強(qiáng)調(diào),要通過有效使用能源、自行開采和探油技術(shù)改進(jìn)等因素使美國逐漸脫離對中東石油的依賴。也因此,有分析預(yù)計(jì),美國最快將在4年后超越沙特阿拉伯,成為全球最大產(chǎn)油國。同時(shí),美國對頁巖氣的研究和開采也不容忽視,它或許會改變美國的外交政策,演變成為改變世界格局的一股力量。
回顧歷史,多數(shù)情況下,美國總統(tǒng)第二任期就職典禮往往不如第一次吸引眼球。眼下,奧巴馬第二任期執(zhí)政的大門已開啟,而他能否抓住這次機(jī)會有效治理經(jīng)濟(jì),打破“連任魔咒”,也有待繼續(xù)觀察。(完)