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國際銳評丨中哈這份“永久”的伙伴關(guān)系煥發(fā)新活力
在中國的對外關(guān)系定位中,與哈薩克斯坦是“永久全面戰(zhàn)略伙伴”。這個獨(dú)一無二的定位樹立了鄰國和衷共濟(jì)、互利共贏的關(guān)系典范。綿延千年的絲路情誼,又歷經(jīng)建交32年的合作積淀,雙方達(dá)成了構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運(yùn)共同體愿景。
站在中哈各自發(fā)展振興的關(guān)鍵階段,如何進(jìn)一步提升這份永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?中國國家主席習(xí)近平2日至4日對哈薩克斯坦的國事訪問給出了答案。訪問期間,兩國元首舉行了富有成果的會談,共同簽署聯(lián)合聲明,表示將繼續(xù)以元首外交為引領(lǐng),推動構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共、共享繁榮的命運(yùn)共同體。雙方還簽署數(shù)十項(xiàng)雙邊合作文件,為中哈關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志對《國際銳評》表示,中哈關(guān)系“永久全面戰(zhàn)略伙伴”的定位,既體現(xiàn)了雙邊關(guān)系的高水平,也說明這種關(guān)系會始終保持好的發(fā)展勢頭,“永久”的含義也在于此。值得注意的是,雙方聯(lián)合聲明中提及的“命運(yùn)共同體”增加了“共享繁榮”的表述。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞研究所所長丁曉星認(rèn)為,這充實(shí)了中哈關(guān)系發(fā)展的內(nèi)涵,表明雙方希望在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、造福人民。
當(dāng)前,中國正在大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),哈薩克斯坦也在建設(shè)快速發(fā)展的“新哈薩克斯坦”。中方的共建“一帶一路”倡議與哈方“公正哈薩克斯坦”經(jīng)濟(jì)政策正深度對接。站在新的歷史起點(diǎn),兩國進(jìn)一步提升永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、攜手構(gòu)建更加富有內(nèi)涵和活力的中哈命運(yùn)共同體,可謂正逢其時。
中哈合作,政治互信是基礎(chǔ)。中國是最早承認(rèn)哈薩克斯坦獨(dú)立的國家之一。習(xí)近平主席這次在與托卡耶夫總統(tǒng)的會談中重申了四個“堅(jiān)定不移”,其中包括“在彼此核心利益問題上相互支持的決心堅(jiān)定不移”。托卡耶夫總統(tǒng)感謝中方堅(jiān)定支持哈薩克斯坦主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整,表示將堅(jiān)定恪守一個中國原則。這種堅(jiān)不可摧的信任和支持,成為中哈合作最大的政治保障。
經(jīng)貿(mào)合作,是中哈關(guān)系的動力。中國是哈薩克斯坦最大貿(mào)易伙伴國,哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地。雙方已建成全方位立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),新能源、大數(shù)據(jù)、跨境電商等合作新領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。以滿足哈方數(shù)十萬家庭日常用電需求的札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目為例,當(dāng)?shù)厝诉@樣評價——“居民有了新工作,財(cái)政有了新稅收,城市有了新活力”。
這一次,中哈合作有了新動向和新目標(biāo)。兩國元首以視頻方式共同出席了中歐跨里海直達(dá)快運(yùn)開通儀式。中方車輛首次以公路直達(dá)運(yùn)輸方式抵達(dá)里海沿岸港口,標(biāo)志著多元立體互聯(lián)互通格局正式建成。而“盡早實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻番”這個亮眼目標(biāo),將讓雙方干勁更足。從訪問成果看,中哈不僅商定了不斷深化經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作,還將共同培育關(guān)鍵礦產(chǎn)、新能源、科技創(chuàng)新、航空航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作新增長點(diǎn)。這些規(guī)劃既聚焦當(dāng)下,也順應(yīng)時代潮流、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,助力兩國務(wù)實(shí)合作不斷提質(zhì)升級,當(dāng)好“現(xiàn)代化道路上的同路人”。
合作更多了,心也更近了。從友好城市增至26對,到兩國人員往來大增,再到中國高校在哈薩克斯坦分校、魯班工坊等合作項(xiàng)目漸入佳境,這些年中哈人文交流不斷深化。習(xí)主席此次訪哈期間,兩國元首共同出席了兩國文化中心和北京語言大學(xué)哈薩克斯坦分校揭牌儀式。中方還決定在哈薩克斯坦開設(shè)第二家魯班工坊,明年在哈薩克斯坦舉辦“中國旅游年”。這將進(jìn)一步促進(jìn)兩國民眾相知相親,讓中哈世代友好更加深入人心。
從更廣層面看,中哈雙方一起做的事情還有很多。一直以來,兩國在聯(lián)合國、上合組織、中國—中亞機(jī)制等框架內(nèi)密切協(xié)作,努力推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。這次兩國元首強(qiáng)調(diào)將在多邊組織框架內(nèi)密切協(xié)作,這將更好地維護(hù)世界和平發(fā)展、捍衛(wèi)真正的多邊主義。值得一提的是,中方表示支持哈薩克斯坦加入金磚合作機(jī)制。分析人士指出,如果得以落實(shí),將有利于哈方在國際舞臺上更好發(fā)揮“中等強(qiáng)國”作用,為全球治理作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn),也會讓金磚合作更有代表性。
哈薩克斯坦諺語說,“友誼是永不枯竭的財(cái)富”;中國人講,“與朋友交,言而有信”。中哈關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新的“黃金30年”,未來怎么走?目標(biāo)已經(jīng)確定,路徑非常明晰。在各自實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上,中哈這對“永久全面戰(zhàn)略伙伴”攜手前行,雙方合作大有可為,也必將大有作為,為維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出更多“中哈貢獻(xiàn)”。
(國際銳評評論員)
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