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莫迪3.0:勝利被過(guò)估 挑戰(zhàn)不可低估
4月19日,在印度特里普拉邦阿加爾塔拉,人們?cè)谝惶幫镀闭緟⒓油镀。新華社發(fā)
印度選舉委員會(huì)5日凌晨公布印度人民院(議會(huì)下院)第18屆選舉最終計(jì)票結(jié)果,執(zhí)政黨印度人民黨(印人黨)主導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟獲得過(guò)半數(shù)席位勝選。雖然這場(chǎng)勝利與外界此前預(yù)期的一樣,但優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)低于出口民調(diào)著實(shí)出乎意料。
輿論普遍認(rèn)為,盡管現(xiàn)任總理莫迪有望再度連任,成為繼開國(guó)總理尼赫魯之后首位連任三屆的印度總理,但勝利來(lái)得并不輕松,這也預(yù)示著莫迪3.0時(shí)代將面臨重重挑戰(zhàn)。
優(yōu)勢(shì)過(guò)估
計(jì)票結(jié)果顯示,全國(guó)民主聯(lián)盟共獲得超過(guò)290個(gè)席位,其中莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印人黨贏得240個(gè)議席。最大反對(duì)黨印度國(guó)民大會(huì)黨(國(guó)大黨)獲得99個(gè)議席,其主導(dǎo)的反對(duì)黨聯(lián)盟印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟獲得超過(guò)230個(gè)議席。
這一數(shù)字表明全國(guó)民主聯(lián)盟剛剛贏得過(guò)半席位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前印度各大電視新聞?lì)l道以及多家民調(diào)機(jī)構(gòu)的出口民調(diào)結(jié)果。出口民調(diào)顯示,全國(guó)民主聯(lián)盟將贏下500多個(gè)人民院席位中的逾350席,將取得壓倒性優(yōu)勢(shì)。
6月4日,在印度勒克瑙,選舉工作人員進(jìn)行計(jì)票。新華社/印度聯(lián)合新聞社
印度國(guó)家發(fā)展包容性聯(lián)盟此前一直拒絕承認(rèn)出口民調(diào)數(shù)據(jù),稱這是印人黨操控媒體發(fā)布的“莫迪民調(diào)”。按西方媒體說(shuō)法,印度出口民調(diào)有時(shí)不完全可靠。
4日接連公布的部分計(jì)票結(jié)果顯示全國(guó)民主聯(lián)盟在多數(shù)選區(qū)得票數(shù)領(lǐng)先,但卻并沒有“一騎絕塵”,和民調(diào)結(jié)果顯示的“大勝”大相徑庭。這些消息甚至引發(fā)印度股市暴跌,印度Nifty50指數(shù)重挫5.93%,創(chuàng)下逾四年最大跌幅。印度盧比也創(chuàng)16個(gè)月來(lái)的最大跌幅。
但莫迪本人一直對(duì)勝利胸有成竹。6月1日投票結(jié)束后,出口民調(diào)顯示全國(guó)民主聯(lián)盟領(lǐng)先,莫迪便“迫不及待”在社交平臺(tái)上發(fā)文表達(dá)“信心”。4日晚,莫迪在社交媒體發(fā)文說(shuō),印度人民連續(xù)第三次表達(dá)了對(duì)全國(guó)民主聯(lián)盟的信任。“我向同胞們保證,我們將實(shí)現(xiàn)他們的愿望,我們將以新的活力、新的熱情和新的決心繼續(xù)前進(jìn)!
“小勝”有因
印人黨未能大勝有多方原因,包括政績(jī)名過(guò)其實(shí)、社會(huì)問題積重難返、高失業(yè)率和通貨膨脹等。
上海國(guó)際問題研究院南亞研究中心主任劉宗義認(rèn)為,從印人黨在選舉中的宣傳策略就能看出端倪。大選開始階段莫迪主要強(qiáng)調(diào)其過(guò)往政績(jī),但在投票進(jìn)入第三階段后印人黨宣傳口徑轉(zhuǎn)變?yōu)樘魟?dòng)印度教民族主義情緒,激化族群矛盾,將攻擊矛頭對(duì)準(zhǔn)國(guó)大黨及其領(lǐng)導(dǎo)人。這說(shuō)明莫迪和印人黨感受到了負(fù)面信號(hào),不得不選擇挑起印地語(yǔ)核心區(qū)的宗教情緒,推高這些地區(qū)的投票率。
6月4日,印度班加羅爾民眾在電視上觀看選舉結(jié)果直播。新華社發(fā)
劉宗義認(rèn)為,印人黨最終贏下選舉,除了莫迪的個(gè)人影響力因素外,還有以下幾個(gè)原因:一是莫迪及印人黨善于利用意識(shí)形態(tài),不斷使印度教民族主義在全國(guó)滲透,拉攏印度教選民;二是印人黨運(yùn)用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)打壓反對(duì)派,包括開展針對(duì)反對(duì)派主要人物刑事調(diào)查、凍結(jié)反對(duì)派競(jìng)選資金等;三是印人黨組織能力相對(duì)較強(qiáng),能發(fā)動(dòng)基數(shù)龐大的基層人員挨家挨戶動(dòng)員印度教徒出門為印人黨投票。
相比之下,反對(duì)黨聯(lián)盟領(lǐng)袖拉胡爾·甘地的策略則是抓住莫迪政府執(zhí)政期間的“軟肋”,矛頭直指印度老百姓在就業(yè)、生活困難和通脹上升等方面的困境,就種姓歧視、社會(huì)福利、收入不平等問題提出相關(guān)倡議,受到廣泛歡迎。
今年大選投票自4月19日開始持續(xù)至6月1日。受天氣炎熱、選舉議題缺乏新意以及族群矛盾激化等因素影響,此次投票率略低于2019年的67.1%。
難題待解
輿論普遍認(rèn)為,莫迪3.0時(shí)代必然面對(duì)一條充滿困難和挑戰(zhàn)的執(zhí)政之路,反對(duì)黨聯(lián)盟拿下超過(guò)230個(gè)議席,勢(shì)必會(huì)在議會(huì)制約莫迪。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心助理研究員毛克疾說(shuō),由于此次大選中印人黨所獲議席不足半數(shù),不得不與執(zhí)政聯(lián)盟中其他政黨組成聯(lián)合政府,相關(guān)政黨不僅可以對(duì)印人黨“坐地起價(jià)”,爭(zhēng)取更多有實(shí)權(quán)的內(nèi)閣部長(zhǎng)職位,大概率還會(huì)在具體政策制定上討價(jià)還價(jià),對(duì)莫迪執(zhí)政形成多方位的掣肘。
此外,反對(duì)黨聯(lián)盟在競(jìng)選期間提及的社會(huì)難題也亟待解決。
2023年4月26日,人們聚集在印度新德里的一處市場(chǎng)。新華社發(fā)(賈韋德·達(dá)爾攝)
路透社今年4月在一份調(diào)查報(bào)告中說(shuō),盡管印度經(jīng)濟(jì)增速近年來(lái)在全球位居前列,但未能為該國(guó)日益增加的年輕人口創(chuàng)造出足夠的就業(yè)崗位。失業(yè)問題預(yù)計(jì)成為大選后印度政府面臨的最大經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
印度當(dāng)前就業(yè)困境源于其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。按GDP計(jì)算,金融業(yè)和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是印度最具活力的行業(yè),但其雇用的人數(shù)偏少。印度制造業(yè)規(guī)模較小且缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法創(chuàng)造充足的就業(yè)機(jī)會(huì)。劉宗義說(shuō),印度GDP中六成來(lái)自服務(wù)業(yè),制造業(yè)占比不到兩成,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使印度就業(yè)崗位幾乎難有增長(zhǎng)空間,每年進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的人口遠(yuǎn)超新增就業(yè)崗位數(shù)量。
莫迪曾承諾,如果當(dāng)選,將帶領(lǐng)印度成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。但該國(guó)人均收入仍為G20國(guó)家中最低。美聯(lián)社說(shuō),在莫迪任內(nèi),印度經(jīng)濟(jì)更加不平等。雖然股市創(chuàng)下歷史新高,百萬(wàn)富翁成倍增加,但青年失業(yè)率飆升,只有一小部分印度人從經(jīng)濟(jì)繁榮中受益。
此外,印度教民族主義盛行嚴(yán)重?cái)D壓少數(shù)群體利益,基督徒、穆斯林的生存空間和環(huán)境日益惡化。種姓制度根深蒂固對(duì)社會(huì)造成分裂,低種姓和部分部落社群遭受歧視和社會(huì)不公。在莫迪第三任期這些矛盾可能越來(lái)越糟。
美國(guó)皮尤研究中心民調(diào)顯示,印度在世界上的正面形象有所下降,莫迪政府的印度教民族主義立場(chǎng)也受到批評(píng)。(記者:伍岳、陳冬書、趙旭、劉江、吳閆、郭倩;編輯:王申、王豐豐、楊舒怡;剪輯:韓婧伊(實(shí)習(xí)生))
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