維護(hù)全球氣候正義 提振氣候治理雄心(和音)
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),人類要合作應(yīng)對(duì)。中國將繼續(xù)同各方一道,積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第二十七次締約方大會(huì)近日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫落下帷幕。大會(huì)就《公約》及《京都議定書》《巴黎協(xié)定》落實(shí)和治理事項(xiàng)通過了數(shù)十項(xiàng)決議,其中建立損失與損害基金成為一大亮點(diǎn),釋放出堅(jiān)持多邊主義、團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極信號(hào)。中方代表團(tuán)全面深入?yún)⑴c近百項(xiàng)議題磋商,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國家共同利益,為會(huì)議取得一攬子積極成果作出了重要貢獻(xiàn)。
此次大會(huì)將主題定位為共同落實(shí),體現(xiàn)了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)氣候正義和雄心的愿望。當(dāng)前,全球氣候變化進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展中國家是氣候變化問題最大的受害者。歷史上,發(fā)達(dá)國家曾長期享受無序碳排放帶來的發(fā)展紅利,人均歷史累計(jì)碳排放量遠(yuǎn)超發(fā)展中國家。如今,發(fā)達(dá)國家不僅沒有兌現(xiàn)早在2009年就做出的到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元?dú)夂蛸Y金支持的承諾,也沒有就適應(yīng)資金翻倍做出明確的出資安排,這已構(gòu)成全球應(yīng)對(duì)氣候變化的“資金瓶頸”。在此次大會(huì)上,發(fā)達(dá)國家依然沒有充分正視自身的歷史責(zé)任,在向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持等問題上態(tài)度消極。美國《外交事務(wù)》雜志刊文指出:“西方國家必須誠實(shí)、認(rèn)真地履行其發(fā)展援助和氣候融資承諾。”
應(yīng)對(duì)全球氣候變化,中國始終是言行一致的實(shí)干家和行動(dòng)派。從提前超額完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo),到制定實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表和路線圖,再到構(gòu)建落實(shí)雙碳目標(biāo)的“1+N”政策體系……中國減排的步伐堅(jiān)實(shí)篤定。2012年至2021年,中國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了平均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放下降約34.4%,單位GDP能耗下降26.4%。2021年7月,全國碳市場正式啟動(dòng)上線交易,年覆蓋溫室氣體排放量45億噸,成為全球最大的碳市場。此次大會(huì)期間,中方向《公約》秘書處正式提交了《中國落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)進(jìn)展報(bào)告(2022)》,反映了中國落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的最新進(jìn)展和成果,體現(xiàn)了中國推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的決心和努力。埃及環(huán)境部部長福阿德對(duì)中國提出“雙碳”目標(biāo)和付出的巨大努力高度贊賞,認(rèn)為中國提出綠水青山就是金山銀山的理念鼓舞人心。
作為發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任大國,中國一直是應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作的積極倡導(dǎo)者和務(wù)實(shí)實(shí)踐者,始終堅(jiān)持在發(fā)展框架內(nèi)推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作。在日前舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)第一階段會(huì)議上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,必須本著共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,在資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國家提供支持,積極開展綠色金融合作!苯刂聊壳,中國已與38個(gè)發(fā)展中國家簽署45份氣候變化合作文件,實(shí)施3個(gè)低碳示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,開展42個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目,累計(jì)在華舉辦45期應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作線下培訓(xùn)班和7期線上培訓(xùn)班,為120多個(gè)發(fā)展中國家培訓(xùn)約2000名氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。《公約》秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾表示,中國在氣候變化領(lǐng)域持續(xù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
地球是個(gè)大家庭,人類是個(gè)共同體,氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn),人類要合作應(yīng)對(duì)。中國將繼續(xù)同各方一道,積極推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年11月26日 03 版)
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