南非學(xué)者積極評價(jià)中國促進(jìn)共同富裕
9月19日,獨(dú)立傳媒網(wǎng)站發(fā)表南非大學(xué)姆貝基非洲領(lǐng)導(dǎo)力研究院高級研究員譚哲理的評論文章,積極評價(jià)中國把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在重要位置,將促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。全文如下:
世界正在經(jīng)歷一場中產(chǎn)階級萎縮的危機(jī),收入差距和財(cái)富差距拉大反映出經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展呈螺旋式下降的趨勢。上個(gè)世紀(jì),發(fā)達(dá)國家通過龐大的中產(chǎn)階級成功維持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些中產(chǎn)階級是超級富豪和貧困人口之間的緩沖地帶。然而隨著中產(chǎn)階級面臨貧困威脅,收入差距不斷拉大,使得這些原本強(qiáng)大的群體變得不再穩(wěn)定。
中國作為擁有14億人口的新經(jīng)濟(jì)大國,必須與中產(chǎn)階級日益減少這一難題作斗爭。中國如何設(shè)法縮小全世界普遍存在的巨大收入差距和貧富差距的影響?“黨的十八大以來,黨中央把握發(fā)展階段新變化,把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,采取有力措施保障和改善民生,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會,為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動共同富裕的歷史階段。”中國國家主席習(xí)近平在2021年8月17日中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上如是說道。
在中國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的過程中,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)決防止兩極分化,促進(jìn)共同繁榮,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定!暗诙䝼(gè)百年奮斗目標(biāo)”是指到2049年中華人民共和國成立一百周年時(shí),全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。習(xí)近平主席表示,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,包括一些負(fù)面影響,需要有效應(yīng)對和解決。習(xí)近平主席指出,共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。
中國在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面進(jìn)行了深入研究。分階段規(guī)劃目標(biāo),分階段扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。習(xí)近平主席指出,到“十四五”末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),中國承諾將抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動綱要,提出科學(xué)可行、符合國情的指標(biāo)體系和考核評估辦法。
習(xí)近平主席在《扎實(shí)推動共同富!芬晃闹,提出實(shí)現(xiàn)共同富裕要把握好四項(xiàng)原則。一是鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。習(xí)近平主席指出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在首位,為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,提升全社會人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)致富本領(lǐng)。要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免“內(nèi)卷”“躺平”。
二是堅(jiān)持中國的基本經(jīng)濟(jì)制度,即中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用,同時(shí)要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員健康成長。要允許一部分人先富起來,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富,重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人?科T致富不能提倡,違法違規(guī)的要依法處理。
三是盡力而為量力而行。習(xí)近平主席表示,要建立科學(xué)的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局。要以更大的力度、更實(shí)的舉措讓人民群眾有更多獲得感。同時(shí),也要看到,我國發(fā)展水平離發(fā)達(dá)國家還有很大差距。習(xí)近平主席警告說,政府不能什么都包,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。即使將來發(fā)展水平更高、財(cái)力更雄厚了,也不能提過高的目標(biāo),搞過頭的保障,堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。
筆者認(rèn)為,南非就陷入了習(xí)近平主席警告的一些漏洞。盡管大多數(shù)人支持基于非洲原始傳統(tǒng)烏班圖的國家所有制,但南非采取了只惠及少數(shù)社會成員的經(jīng)濟(jì)制度。反過來,大多數(shù)人被在經(jīng)濟(jì)收益的邊緣。正如南非民主之初所承諾的那樣,應(yīng)采用“以人為本”的經(jīng)濟(jì)類型,作為發(fā)展和建立共同繁榮的基本理論,這對南非將大有裨益。
其次,以社會贈款形式進(jìn)行的福利主義嘗試產(chǎn)生了超出預(yù)期的不利影響。正如習(xí)近平主席警告的,要防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。南非在抗擊新冠疫情期間向中國學(xué)習(xí)的積極立場和意愿也將有助于建立一個(gè)強(qiáng)有力的框架,以實(shí)現(xiàn)《自由憲章》所說的讓所有人共同富裕,這才是設(shè)想中南非平等社會的藍(lán)圖。超越長期研究階段啟動《2030年國家發(fā)展規(guī)劃》,將造福于國家,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
習(xí)近平主席說的第四條原則是堅(jiān)持循序漸進(jìn)。他指出,共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,對其長期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì),辦好這件事,等不得,也急不得。習(xí)近平主席指出,一些發(fā)達(dá)國家工業(yè)化搞了幾百年,但由于社會制度原因,到現(xiàn)在共同富裕問題仍未解決,貧富懸殊問題反而越來越嚴(yán)重。
中國已將浙江省確定為共同富裕示范區(qū)。鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開?偟乃悸肥,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
中國實(shí)現(xiàn)共同富裕,是朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一更大目標(biāo)邁進(jìn)的開始。
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