8月1日至26日，《不擴散核武器條約》第十次審議大會在紐約聯(lián)合國總部以實體方式舉行。在世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加、世界進(jìn)入新的動蕩變革期的大背景下，全球戰(zhàn)略安全環(huán)境不斷惡化，軍備競賽與軍事沖突風(fēng)險加劇，國際核裁軍與核不擴散體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，和平利用核能領(lǐng)域矛盾突出。

　　作為目前最具普遍性和約束力的核不擴散條約，《不擴散核武器條約》自1970年正式生效以來，在防止核武器擴散、推動核裁軍進(jìn)程和促進(jìn)和平利用核能方面，發(fā)揮了積極作用�！稐l約》明確規(guī)定了有核武器國家和無核武器國家的核不擴散責(zé)任與義務(wù)，成為國際核裁軍與核不擴散體系的基石，擁有191個締約國。以《條約》為基石的國際核裁軍與核不擴散體系，包括有關(guān)核裁軍、限制核武器空間部署、限制核武器發(fā)展、無核國家安全保障等內(nèi)容的多項公約、協(xié)定以及核出口國委員會、核供應(yīng)國集團、國際原子能機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)。正是有了這道安全屏障，近80年間，世界避免了核戰(zhàn)爭。

　　然而，近年來，這座攸關(guān)全球安全的基石一再受到嚴(yán)重沖擊，國際核不擴散體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)——

　　核裁軍進(jìn)程不斷遭受挫折。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布報告稱，未來10年，全球核武器數(shù)量恐呈增長態(tài)勢。美國是導(dǎo)致形成這一態(tài)勢的最大因素。根據(jù)美國2023財年國防預(yù)算草案，美國用于核武庫維護(hù)和升級的預(yù)算達(dá)到344億美元，遠(yuǎn)高于2022財年的277億美元。

　　擁有全球最大規(guī)模核武庫的美國，非但沒有為維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定貢獻(xiàn)應(yīng)有力量，反而帶頭破壞軍控體制和防擴散機制。美國先后退出《反導(dǎo)條約》《中導(dǎo)條約》等，拒絕批準(zhǔn)《全面禁止核試驗條約》，持續(xù)推進(jìn)部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，謀求在歐洲和亞太地區(qū)部署陸基中程彈道導(dǎo)彈，不斷進(jìn)行臨界核試驗，使本就艱難的國際核軍控形勢進(jìn)一步遭到?jīng)_擊。

　　核不擴散體系持續(xù)遭到侵蝕。自2021年9月美國、英國和澳大利亞宣布建立新的“三邊安全伙伴關(guān)系”后，三國不斷推進(jìn)核潛艇合作。作為兩個核武器國家，美英計劃向澳大利亞這個無核武器國家轉(zhuǎn)讓成噸的武器級核材料，嚴(yán)重違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨。同時，澳大利亞接受武器級核材料，還可能造成核污染風(fēng)險，嚴(yán)重違反《南太平洋無核區(qū)條約》，嚴(yán)重沖擊東南亞無核區(qū)建設(shè)。美英澳的行為，進(jìn)一步加劇核擴散風(fēng)險。今年以來，已經(jīng)有一些日本政客鼓噪，日本應(yīng)效仿北約與美國實現(xiàn)“核共享”，引入美國核武器。

　　和平利用核能頻頻遭遇阻礙。為了和平目的利用科技并開展國際合作，是國際法賦予各國不可剝奪的權(quán)利。然而，多年來，美國以防擴散或國家安全為借口，憑借自身的核技術(shù)優(yōu)勢和“小圈子”，對發(fā)展中國家實施歧視性出口管制措施，對科技交流合作濫施限制，嚴(yán)重破壞防擴散國際合作的基礎(chǔ)。

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯在《不擴散核武器條約》第十次審議大會上警告說，核武器帶給世界的威脅正在增加，一個誤解或一個誤判就可能將人類帶向核毀滅的深淵。他敦促所有締約方加強和重申對《條約》內(nèi)容的遵守，加強對話、相互尊重，以維護(hù)和平。

　　作為一個負(fù)責(zé)任大國，中國提出全球安全倡議，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，始終是國際核不擴散體系的維護(hù)者、參與者與貢獻(xiàn)者。中國支持聯(lián)合國在國際核不擴散體系中發(fā)揮關(guān)鍵協(xié)調(diào)作用，堅定奉行自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略，積極支持和參與國際核裁軍努力，嚴(yán)格履行國際防擴散義務(wù)，為推動解決有關(guān)地區(qū)核問題發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國倡導(dǎo)的“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”理念，被其他核大國接受，并被寫入《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭與避免軍備競賽的聯(lián)合聲明》，為全球安全治理貢獻(xiàn)了中國力量、中國智慧、中國方案。

　　為了世界的和平與安寧，國際社會必須立即行動起來，堅定維護(hù)國際核不擴散體系，堅決反對一切形式的核擴散行為。

　　（作者為本報評論員）

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