為全球發(fā)展注入更多金磚力量
——專訪北京師范大學(xué)新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員胡必亮
北京師范大學(xué)新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員胡必亮。受訪者供圖
人民網(wǎng)北京6月23日電 (崔譯戈)23日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤將在北京舉行。在百年變局與世紀疫情交織疊加、國際格局和全球治理體系加速調(diào)整的時代背景下,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤將發(fā)出怎樣的“金磚聲音”備受國際社會期待。
北京師范大學(xué)新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員胡必亮在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示,金磚國家合作機制在穩(wěn)定和促進世界經(jīng)濟增長、促進世界減貧和減碳事業(yè)發(fā)展、完善全球治理體系等方面為推動全球可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻,期待金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤為建設(shè)更加緊密金磚國家伙伴關(guān)系、加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的各項任務(wù)達成共識,合力促進全球發(fā)展。
經(jīng)過十六年發(fā)展,在開放包容、合作共贏的金磚精神指引下,金磚國家已成為國際事務(wù)中一支積極、穩(wěn)定、建設(shè)性的力量。回顧金磚國家合作機制十多年來的發(fā)展歷程,胡必亮認為,金磚國家合作促進金磚國家貿(mào)易大幅增長,對穩(wěn)定和促進世界經(jīng)濟增長起到積極作用。
經(jīng)貿(mào)合作是金磚國家合作的“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示,金磚國家經(jīng)濟總量占全球的五分之一,貨物貿(mào)易占全球的18%,服務(wù)貿(mào)易占全球的13%,吸引外資占全球的25%;2021年,金磚國家貨物進出口總值達85498.08億美元,同比增長33.4%,打造了新興市場及發(fā)展中國家合作的樣板。
胡必亮指出,通過加強合作,金磚國家得以更好地發(fā)揮發(fā)展中國家特有的“后發(fā)優(yōu)勢”,利用第四次工業(yè)革命和高科技發(fā)展的歷史機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展;同時,金磚國家的發(fā)展也引領(lǐng)和帶動了各自所在地區(qū)之間、國家之間更加緊密的合作,維護和保障地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定,實現(xiàn)合作共贏。
當前,盡管各國在推動落實2030 年可持續(xù)發(fā)展議程方面已取得一定進展,但全球發(fā)展赤字仍然存在。20日,中國國際發(fā)展知識中心發(fā)布《全球發(fā)展報告》,報告顯示,2020年,全球極端貧困人口20多年來首次上升,新增貧困人口為1.19億至1.24億,極端貧困率上升至9.5%,多年反貧困成果遭遇逆轉(zhuǎn);全球勞動收入減少約3.7萬億美元,處于極度貧困或中度貧困狀態(tài)的勞動者增加1.08億人;全球營養(yǎng)不足人口增至7.68億人,其中最不發(fā)達國家營養(yǎng)不足發(fā)生率高達23.1%。
胡必亮認為,全球發(fā)展赤字主要體現(xiàn)在兩方面:全球發(fā)展總體不足,發(fā)展鴻溝依然明顯。他強調(diào),落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程不僅是金磚國家的事,更需要世界各國共同努力。
胡必亮指出,金磚國家在減貧、減碳方面成就顯著,切實推動全球可持續(xù)發(fā)展,并為其他發(fā)展中國家提供了大量示范經(jīng)驗。以中國為例,基于自身的扶貧經(jīng)驗,從2017年開始,中國在老撾、柬埔寨、緬甸3個國家選擇6個村莊,實施為期3年的“整村推進”和“精準扶貧”試驗,試驗效果表明中國的扶貧經(jīng)驗在這些國家是有效的。
在減碳方面,中國積極推進能源低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高非化石能源占能源消費的比重。據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2020年,中國的煤炭消費量占能源消費總量的比重已經(jīng)由2005年的72.4%下降到56.8%。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例,2021年中國新能源汽車銷售量達到352萬輛,連續(xù)7年位居全球第一。中國還大規(guī)模推進國土綠化,提升森林碳匯水平,40多年來,中國人工林面積居世界第一,2000年到2017年間,全球新增綠化面積中約四分之一來自中國。
金磚“中國年”的主題是“構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系,共創(chuàng)全球發(fā)展新時代”。擔(dān)任2022年金磚國家輪值主席國以來,中國始終積極推動共建“金磚+”合作模式,助力完善全球治理體系。5月19日,金磚國家同新興市場和發(fā)展中國家外長視頻對話會在北京舉行,這是金磚國家首次在外長層級舉行“金磚+”對話活動。
“金磚+”合作模式是屬于新興市場國家和發(fā)展中國家的平臺,為合作而生、為發(fā)展而興,具有開放、包容的特點。胡必亮指出,對于新興市場國家和發(fā)展中國家而言,“金磚+”合作模式有利于加強金磚國家與其他新興市場國家和發(fā)展中國家之間的交流與聯(lián)系、形成更加深入的合作共識。它不僅能夠團結(jié)新興市場國家和發(fā)展中國家,在減貧、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵議題上開展合作,也能夠更好地發(fā)揮金磚國家在各所在地區(qū)的引領(lǐng)作用,促進各地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。因此,推動拓展“金磚+”合作模式有利于更好地踐行真正的多邊主義、繼續(xù)推動全球化發(fā)展,為世界各國攜手落實2030 年可持續(xù)發(fā)展議程營造更好的國際環(huán)境。
“金磚+”合作模式具體能夠在哪些方面踐行真正的多邊主義?胡必亮表示,“金磚+”合作模式是在金磚國家合作機制基礎(chǔ)上拓展的結(jié)果,是對多邊外交的豐富和發(fā)展。通過邀請其他新興市場國家和發(fā)展中國家開展合作,“金磚+”合作模式為各國攜手推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議等一些重要的相關(guān)倡議提供了對話平臺,能夠在多邊貿(mào)易、投資、財政貨幣政策溝通和其他宏觀發(fā)展政策協(xié)調(diào)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更加廣泛的合作,從而推動完善多邊貿(mào)易規(guī)則與體制,并擴大投資領(lǐng)域、改善投資條件,助力實現(xiàn)合作共贏。
胡必亮認為,未來的“金磚+”合作模式應(yīng)繼續(xù)堅持需求導(dǎo)向,以全球發(fā)展倡議和2030年可持續(xù)發(fā)展目標為引領(lǐng),聚焦發(fā)展合作,譜寫共同發(fā)展的“主旋律”,奏響可持續(xù)發(fā)展的“交響樂”。他強調(diào),“金磚+”合作模式應(yīng)堅持以人民為中心,切實保障和改善民生,繼續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,重點抓好在減貧、減碳、糧食安全、工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作。
展望金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤,胡必亮表示,期待金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤在以下三方面達成共識:一是聚焦發(fā)展,合力促進全球發(fā)展;二是加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的各項任務(wù);三是建設(shè)更加緊密金磚國家伙伴關(guān)系,促進金磚國家合作高質(zhì)量發(fā)展。
他還表示,期待金磚國家在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、抗疫合作、糧食安全、減貧、投資貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟合作、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面取得具體成果。
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