阿富汗局勢(shì)發(fā)生重大變化(國際視點(diǎn))
國際社會(huì)強(qiáng)調(diào)通過政治途徑實(shí)現(xiàn)最終和平
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阿富汗戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)40多年,停止戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平,既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲,也是國際社會(huì)和地區(qū)國家的共同期盼。
8月15日,阿富汗塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體上宣布,塔利班已控制了首都喀布爾,阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束。他在接受媒體采訪時(shí)表示,塔利班已經(jīng)準(zhǔn)備好與阿富汗各方人士進(jìn)行對(duì)話,并將“保證他們得到必要的保護(hù)”。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯8月16日在安理會(huì)就阿富汗局勢(shì)召開的緊急會(huì)議上說,國際社會(huì)必須共同努力,確保阿富汗不再成為恐怖組織的溫床。他還說,聯(lián)合國駐阿富汗人員將根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)進(jìn)行調(diào)整。
塔利班進(jìn)入喀布爾
8月15日晚,塔利班分管政治事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾表示,塔利班近期取得的勝利超出預(yù)料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國民帶來福祉的考驗(yàn)。塔利班駐多哈政治辦事處發(fā)言人穆罕默德·納伊姆當(dāng)天在社交媒體上發(fā)文表示,所有在喀布爾的外國使館、外交使團(tuán)、外國企業(yè)以及外國公民居所,不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。塔利班部隊(duì)將承擔(dān)喀布爾和阿富汗所有城市安全保障任務(wù)。
阿富汗總統(tǒng)加尼15日在社交媒體上發(fā)表聲明說,他已離開阿富汗,此舉是為了避免流血沖突。
阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊表示,阿富汗已組建一個(gè)“協(xié)調(diào)委員會(huì)”,為權(quán)力的和平過渡作準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)維護(hù)安全、法律和秩序。協(xié)調(diào)委員會(huì)成員包括卡爾扎伊、阿富汗民族和解高級(jí)委員會(huì)主席阿卜杜拉,以及阿富汗伊斯蘭黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總理古勒卜丁·?笋R蒂亞爾。該委員會(huì)要求阿富汗政府軍和塔利班避免沖突和混亂。塔利班對(duì)卡爾扎伊的說法未發(fā)表任何評(píng)論。阿富汗輿論普遍認(rèn)為,“協(xié)調(diào)委員會(huì)”尚未得到哪一方授權(quán),并無實(shí)權(quán)。
面對(duì)阿富汗局勢(shì)突變,美國國務(wù)院和國防部15日發(fā)表聯(lián)合聲明說,將在48小時(shí)內(nèi)把部署至阿富汗的美軍增加至6000人,以確保數(shù)千名美國公民撤離阿富汗。
今年4月,美國總統(tǒng)拜登宣布,駐阿富汗美軍5月1日開始撤離,9月11日前完全撤出。7月8日,拜登表示,美國在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束。隨著美軍加速撤離阿富汗,塔利班與阿政府軍之間的戰(zhàn)斗日趨激烈,塔利班不斷攻占各主要城鎮(zhèn)。據(jù)塔利班方面稱,截至8月15日,他們已攻占全國34個(gè)省會(huì)城市中的30個(gè)。
各方關(guān)注事態(tài)發(fā)展
古特雷斯15日在其辦公室發(fā)給媒體的一份新聞稿中說,他對(duì)阿富汗迅速演變的局勢(shì)深表關(guān)切,敦促塔利班及阿所有各方保持最大克制,以保護(hù)生命,確保人道主義需求能夠得到滿足。
伊朗內(nèi)政部15日說,考慮到阿富汗最近的事態(tài)發(fā)展,預(yù)計(jì)將有大批阿富汗難民涌入伊朗。伊朗內(nèi)政部已在與阿富汗接壤的3個(gè)省份準(zhǔn)備臨時(shí)住所,在確保防疫的基礎(chǔ)上接收難民。伊朗外交部表示,伊朗駐阿富汗外交人員已從五地集中到喀布爾辦公,人員數(shù)量已經(jīng)縮減,只維持日常工作。
俄羅斯總統(tǒng)阿富汗問題特別代表扎米爾·卡布洛夫16日說,塔利班控制喀布爾是美國在阿富汗失敗的結(jié)果。塔利班已著手在俄羅斯駐阿富汗大使館外圍加強(qiáng)保護(hù),俄羅斯駐阿富汗大使17日將在喀布爾與塔利班代表會(huì)面。俄羅斯駐阿富汗大使館官員表示,俄羅斯大使館沒有受到威脅,不需要疏散人員。
巴基斯坦外交部消息人士說,一個(gè)阿富汗高級(jí)別政治代表團(tuán)15日抵達(dá)巴基斯坦,代表團(tuán)中包括阿富汗國民議會(huì)人民院議長拉赫馬尼。巴外交部還發(fā)表聲明說,巴基斯坦正密切關(guān)注阿富汗局勢(shì)變化,將繼續(xù)支持政治解決阿富汗問題。
卡塔爾政府通訊辦公室同日發(fā)表聲明強(qiáng)調(diào),必須立即付出努力,為在阿富汗實(shí)現(xiàn)全面政治和解、實(shí)現(xiàn)安全與穩(wěn)定鋪平道路。
北約15日發(fā)表聲明說,北約將繼續(xù)保持其在喀布爾的外交存在,并為喀布爾機(jī)場(chǎng)保持運(yùn)轉(zhuǎn)提供協(xié)助。
英國外交大臣拉布在社交媒體上對(duì)阿富汗局勢(shì)“深表擔(dān)憂”。英國媒體報(bào)道,他將提前結(jié)束休假返回英國。英國議會(huì)18日將就如何應(yīng)對(duì)阿富汗局勢(shì)召開會(huì)議。
法國外交部15日發(fā)表聲明說,面對(duì)阿富汗急劇惡化的安全局勢(shì),法國政府決定將駐阿富汗大使館遷至喀布爾機(jī)場(chǎng)辦公,積極開展法國僑民撤離工作。聲明說,撤僑行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)周,法國國防部將在未來幾個(gè)小時(shí)內(nèi)向阿拉伯聯(lián)合酋長國提供軍事和空中增援,以保障首批撤離人員抵達(dá)其首都阿布扎比。
另據(jù)媒體報(bào)道,德國15日關(guān)閉在喀布爾的駐阿使館,并將派遣軍用運(yùn)輸機(jī)安排人員撤離。加拿大外交部說,其駐阿富汗使館工作人員正在返回加拿大途中。
多方呼吁對(duì)話合作
一直以來,中國為推動(dòng)政治解決阿富汗問題發(fā)揮建設(shè)性作用。中國是阿富汗最大鄰國,始終尊重阿主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整,始終堅(jiān)持不干涉阿內(nèi)政,始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。中方主張,阿富汗屬于阿富汗人民,阿富汗的前途命運(yùn)應(yīng)該掌握在阿富汗人民手中。在7月14日舉行的“上海合作組織—阿富汗聯(lián)絡(luò)組”外長會(huì)上,中方提出,阿富汗不能再次成為恐怖主義策源地和恐怖勢(shì)力聚集地。上合組織要充分發(fā)揮地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的功能和作用,全力防止“三股勢(shì)力”向阿周邊滲透、擴(kuò)散。
今年7月,塔利班發(fā)言人扎比烏拉·穆賈希德在社交媒體上發(fā)表了塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人海巴圖拉·阿洪扎達(dá)的講話。阿洪扎達(dá)承諾,塔利班堅(jiān)定支持政治解決阿富汗問題,并將利用一切機(jī)會(huì)在阿富汗建立伊斯蘭體系,實(shí)現(xiàn)和平與安全。塔利班致力于通過對(duì)話解決阿富汗問題。阿洪扎達(dá)表示,塔利班愿與世界各國建立“良好、強(qiáng)健的外交、經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系”。他向各國保證,將不會(huì)允許任何人利用阿富汗領(lǐng)土威脅別國安全。他同時(shí)呼吁別國不要干預(yù)阿富汗內(nèi)政。
巴基斯坦國家安全委員會(huì)16日舉行會(huì)議重申,巴基斯坦將繼續(xù)同國際社會(huì)和阿富汗各利益攸關(guān)方一道,推動(dòng)就阿富汗問題達(dá)成具有包容性的政治解決方案。巴基斯坦始終認(rèn)為,阿富汗沖突沒有軍事解決方案。
專家指出,當(dāng)前阿富汗和平進(jìn)程依然步履維艱。國際社會(huì)應(yīng)作出更大努力,強(qiáng)化政治解決阿富汗問題的合力。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所副所長王世達(dá)表示,阿富汗國內(nèi)各方需加強(qiáng)對(duì)話和妥善處置,政治談判而非暴力沖突仍是和平解決阿富汗問題的關(guān)鍵鑰匙。
巴基斯坦伊斯蘭堡戰(zhàn)略研究所阿富汗問題高級(jí)研究員阿米娜·汗表示,塔利班需用包容性的政策團(tuán)結(jié)有利于阿富汗安全穩(wěn)定的最大公約數(shù),通過提供和平穩(wěn)定的局勢(shì)來證明自身執(zhí)政能力。國際社會(huì)應(yīng)開展與阿富汗各方面合作,敦促推進(jìn)阿富汗和平與重建。
(本報(bào)伊斯蘭堡、華盛頓、開羅8月16日電)
外交部發(fā)言人就阿富汗局勢(shì)答記者問(鏈接)
本報(bào)北京8月16日電 (記者謝亞宏)外交部發(fā)言人華春瑩16日在例行記者會(huì)上就阿富汗局勢(shì)回答了記者提問。
有記者問:阿富汗局勢(shì)發(fā)展很快,中方如何評(píng)價(jià)當(dāng)前阿富汗局勢(shì)?
華春瑩說,阿富汗局勢(shì)已發(fā)生重大變化,我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰(zhàn)亂已經(jīng)持續(xù)40多年,停止戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)和平,既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲,也是國際社會(huì)和地區(qū)國家的共同期盼。
她說,中方注意到,昨天阿富汗塔利班方面表示,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)業(yè)已結(jié)束,將協(xié)商建立開放包容的伊斯蘭政府,并采取負(fù)責(zé)任行動(dòng),確保阿富汗公民和外國駐阿使團(tuán)安全。中方期待這些表態(tài)能夠得到落實(shí),確保阿富汗局勢(shì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,遏制各類恐怖主義和犯罪行徑,讓阿富汗人民遠(yuǎn)離戰(zhàn)亂,重建美好家園。
有記者問:中方與塔利班是否有接觸?是否承認(rèn)塔利班政權(quán)?
華春瑩說,中方在充分尊重阿國家主權(quán)及國內(nèi)各派意愿基礎(chǔ)上,同阿富汗塔利班等保持著聯(lián)系和溝通,一直為推動(dòng)政治解決阿問題發(fā)揮建設(shè)性作用。7月28日,王毅國務(wù)委員在天津會(huì)見了阿富汗塔利班政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾一行。
“我們希望阿富汗塔利班同阿各黨派、各民族團(tuán)結(jié)起來,建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構(gòu),為阿富汗實(shí)現(xiàn)持久和平奠定基礎(chǔ)。”華春瑩說。
她說,阿富汗塔利班方面多次表示,希同中方發(fā)展良好關(guān)系,期待中方參與阿富汗重建與發(fā)展,絕不允許任何勢(shì)力利用阿富汗領(lǐng)土做危害中國的事情。我們對(duì)此表示歡迎。長期以來,中方始終尊重阿富汗主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整,始終不干涉阿富汗內(nèi)政,始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主決定自身命運(yùn)前途的權(quán)利,愿繼續(xù)同阿富汗發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系,為阿富汗和平與重建發(fā)揮建設(shè)性作用。
另有記者問:美歐等國都在緊急撤離,中方有無撤館計(jì)劃?中方人員在阿是否安全?
華春瑩說,中國駐阿富汗使館仍在正常運(yùn)作,中國駐阿大使和使館人員仍在履行職責(zé)。大部分在阿公民在使館安排下已經(jīng)先期回國,F(xiàn)在還有一些自愿留下的零星人員,使館同他們保持著密切聯(lián)系,目前他們都是安全的。中國駐阿使館將繼續(xù)密切關(guān)注阿局勢(shì)發(fā)展,為每一位在阿中國公民提供必要服務(wù)和幫助。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年08月17日 17 版)
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