圖為中歐班列。近年來,隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,新疆烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)步伐加快,陸港區(qū)內(nèi)各功能設(shè)施不斷完善,中歐班列的開行密度逐漸增多,今年開行班列已突破600列。 |
2020年是聯(lián)合國成立75周年!拔覀兟(lián)合國各國人民決心使后代免除戰(zhàn)爭的浩劫”——《聯(lián)合國憲章》開篇所倡導(dǎo)的團(tuán)結(jié)合作精神,在今年有更為特殊的意義。今年以來,新冠肺炎疫情在全球多點(diǎn)暴發(fā),世界百年未有之大變局加速變化。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義抬頭。全球治理迎來諸多新命題新挑戰(zhàn),人類面臨前所未有的考驗(yàn)。
“世界怎么了,人類將向何處去?和平發(fā)展之路該怎么走?”面對這一時代命題,中國主張各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。
疫情加劇凸顯“治理赤字”
蔓延全球的新冠肺炎疫情,不僅釀成了一場全球公共衛(wèi)生危機(jī),對全人類的生命健康產(chǎn)生巨大威脅,還造成諸多“次生災(zāi)害”,對全球政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。正如西班牙《對外政策》雙月刊網(wǎng)站所說,“新冠病毒的全球大流行,是后冷戰(zhàn)時期以來國際安全面臨的主要威脅和風(fēng)險之一,凸顯出全球治理框架的缺失!
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球治理研究室主任任琳在接受本報記者采訪時指出,當(dāng)前全球治理體系面臨四大挑戰(zhàn)——其一,全球治理體系面臨調(diào)整、瓦解和重塑的現(xiàn)實(shí)需求。新興國家和發(fā)展中國家對全球治理的貢獻(xiàn)越來越大,需享有相匹配的制度性話語權(quán);其二,大國競爭日益激烈,不斷沖擊著多邊秩序的穩(wěn)定性;其三,美國近年來“退群”的一系列行為,加劇了全球的“治理赤字”;其四,跨境電商、電子貨幣等一些新議題新業(yè)態(tài)出現(xiàn),其在多邊層面的規(guī)則還未健全,多邊治理體系也面臨著規(guī)則升級的強(qiáng)烈需求。
面對全球性挑戰(zhàn),世界對中國充滿期待。今年3月,全球疫情形勢日趨嚴(yán)峻之時,埃及《金字塔報》刊登了該報副總編輯塔里克·蘇努提撰寫的《人類命運(yùn)共同體》一文。文章指出,“由于新冠肺炎疫情的大流行,世界正經(jīng)歷前所未有的危機(jī),恐慌情緒在所有國家蔓延,這推動世界開始思考中國國家主席習(xí)近平在疫情暴發(fā)之前就反復(fù)提及的‘人類命運(yùn)共同體’理念!
“新冠肺炎疫情的發(fā)生可能重塑國際格局,并給全球治理帶來一定挑戰(zhàn)。”日內(nèi)瓦國際關(guān)系及發(fā)展學(xué)院國際法教授尼科·克里施日前在媒體刊文指出,“未來,全球治理的一大趨勢是‘由西向東’,中國將在全球格局中占據(jù)更多位置,未來這種趨勢可能還會得到加強(qiáng)。”
倡導(dǎo)合作共贏開放包容
今年,“人類命運(yùn)共同體”理念持續(xù)閃耀多邊舞臺——
3月,習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會上表示,中方秉持人類命運(yùn)共同體理念,愿同各國分享防控有益做法,開展藥物和疫苗聯(lián)合研發(fā),并向出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家提供力所能及的援助。
5月,習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上呼吁,讓我們攜起手來,共同佑護(hù)各國人民生命和健康,共同佑護(hù)人類共同的地球家園,共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
6月,習(xí)近平主席向“一帶一路”國際合作高級別視頻會議發(fā)表書面致辭指出,各國命運(yùn)緊密相連,人類是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。無論是應(yīng)對疫情,還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),都要走團(tuán)結(jié)合作之路,都應(yīng)堅持多邊主義。
7月,習(xí)近平主席在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五屆理事會年會視頻會議開幕式上致辭指出,全球抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐表明,人類是休戚與共、風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體,唯有相互支持、團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝危機(jī)的人間正道。
……
中國聲音引發(fā)世界共鳴。美國“外交學(xué)者”網(wǎng)站稱,“人類命運(yùn)共同體”描述的是一個相互合作的世界。它以雙贏為前提,是一種取代過去零和思維模式的新型國際關(guān)系。巴基斯坦總統(tǒng)阿里夫·阿爾維評價說,人類命運(yùn)共同體理念深刻詮釋了合作、和平與發(fā)展的真諦,反映了世界人民的普遍訴求。
“合作共贏、開放包容是中國倡導(dǎo)的全球治理理念的核心思想。”任琳指出,一方面,全球治理一般具有跨國境、溢出性等特點(diǎn)。在全球化時代,容易出現(xiàn)一國不安則全球不安的情況。以合作求共贏的理念至關(guān)重要。另一方面,面對全球治理困境,一些發(fā)達(dá)國家選擇關(guān)閉國門、與他國“脫鉤”,甚至退出多邊秩序等舉措,不僅無益于解決全球性問題,還將帶來一系列負(fù)面影響。全球治理赤字問題的解決,依賴世界各國以開放包容的心態(tài)提供大量公共產(chǎn)品。
踐行主張展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
第一時間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)組織主動通報疫情信息,第一時間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息,第一時間公布診療方案和防控方案……疫情發(fā)生以來,中國為全球抗疫合作作出了巨大貢獻(xiàn),彰顯了中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的真誠愿望,得到了國際社會的高度認(rèn)可。
阿根廷布宜諾斯艾利斯大學(xué)研究員圣地亞哥·布斯特羅指出,中國支持其他國家抗擊疫情,展現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng),詮釋了人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵。塞內(nèi)加爾圣路易大學(xué)教授穆薩·迪奧說,中國表示疫苗一旦研發(fā)成功將作為公共產(chǎn)品,提供給廣大發(fā)展中國家,這體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人一直倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念。
今年以來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,中國推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體步履堅定,行勝于言,為全球治理注入更多希望——今年上半年,中歐班列將367萬件、2.7萬噸防疫物資送至亞歐大陸的另一端;今年前7個月,中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資同比增長28.9%;2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會成績亮眼,提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心;第三屆進(jìn)博會火熱籌備,彰顯中國開放腳步永不停歇……
任琳指出,中國在參與全球治理方面不僅有理念倡導(dǎo),更有實(shí)際行動,為國際社會提供了不少國際公共產(chǎn)品,如提出“一帶一路”倡議、倡導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等!啊粠б宦贰h是合作共贏全球治理觀的重要體現(xiàn)。中國與‘一帶一路’沿線國家開展經(jīng)貿(mào)合作并進(jìn)行直接投資,在這一過程中,中國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有利于沿線國家、特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)解決發(fā)展赤字問題。亞投行是全球治理體系中的重要公共產(chǎn)品。它為全球基礎(chǔ)設(shè)施提供了更加豐富和多元化的投融資渠道,同時與其他多邊開發(fā)銀行保持合作,與現(xiàn)有全球治理體系相互融合、相互促進(jìn),保持著良性互動。”