中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)成立七十五周年立場(chǎng)文件
一、2020年是聯(lián)合國(guó)成立75周年,也是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年。75年前,世界各國(guó)人民以“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的決心,建立了聯(lián)合國(guó)這一最具普遍性、代表性、權(quán)威性的國(guó)際組織,確立了以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,掀開(kāi)了世界和平與發(fā)展事業(yè)的新篇章。
75年來(lái),聯(lián)合國(guó)以和平為己任,建立并踐行集體安全機(jī)制,積極開(kāi)展斡旋調(diào)解,推動(dòng)和平解決爭(zhēng)端,向沖突地區(qū)部署70余項(xiàng)維和行動(dòng)。在聯(lián)合國(guó)的努力下,不少局部沖突得到控制,新的世界大戰(zhàn)得以避免,世界總體保持75年的和平與穩(wěn)定。
75年來(lái),聯(lián)合國(guó)以發(fā)展為目標(biāo),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),動(dòng)員全球資源,制定和實(shí)施千年發(fā)展目標(biāo)和2030年可持續(xù)發(fā)展議程。在聯(lián)合國(guó)的推動(dòng)下,幾十億人口邁上現(xiàn)代化征程,天花等多種肆虐千年的傳染病被根治,一大批發(fā)展中國(guó)家走上發(fā)展快車(chē)道。
75年來(lái),聯(lián)合國(guó)以公平為要義,堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,努力將民主精神發(fā)揚(yáng)光大。在聯(lián)合國(guó)的旗幟下,193個(gè)會(huì)員國(guó)共同制定國(guó)際規(guī)則,共同治理全球事務(wù),共同分享發(fā)展成果。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。保護(hù)主義、單邊主義和霸凌行徑抬頭,個(gè)別國(guó)家和政治勢(shì)力急于“甩鍋”“脫鉤”“退群”,破壞國(guó)際合作,企圖挑起意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度對(duì)抗,使世界陷入危險(xiǎn)境地。但和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代主題,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家振興的大勢(shì)沒(méi)有改變,世界走向多極化的大勢(shì)沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前行的大勢(shì)也沒(méi)有改變。
在此背景下,各方要著眼“后疫情時(shí)代”,厘清人類將面對(duì)什么樣的世界、世界需要什么樣的聯(lián)合國(guó)等重大問(wèn)題,共同為子孫后代勾畫(huà)出一幅新的美好藍(lán)圖。
二、國(guó)際社會(huì)應(yīng)以紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立75周年為重要契機(jī),以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情為新的出發(fā)點(diǎn),重溫聯(lián)合國(guó)的初心使命,凝聚世界各國(guó)的共識(shí),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。
。ㄒ唬└鲊(guó)應(yīng)共同維護(hù)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果,反對(duì)任何開(kāi)歷史“倒車(chē)”行為,抵制單邊主義、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)定支持多邊主義,堅(jiān)定捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化法治化合理化。
。ǘ﹫(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政,共同建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。
。ㄈ(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,鞏固以聯(lián)合國(guó)為核心、南北合作為主渠道、南南合作為補(bǔ)充的合作格局。加強(qiáng)減貧國(guó)際合作,將減貧置于2030年可持續(xù)發(fā)展議程全球落實(shí)更重要的位置,推動(dòng)減貧目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。維護(hù)以世貿(mào)組織為核心和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化,建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
(四)針對(duì)新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的短板和不足,完善公共衛(wèi)生安全治理體系。提高突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度,建立全球和地區(qū)防疫物資儲(chǔ)備中心。加強(qiáng)政策對(duì)話和交流,推動(dòng)各方將人民生命安全和身體健康放在第一位,把公共衛(wèi)生安全置于國(guó)際議程的優(yōu)先位置,構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。
。ㄎ澹├喂虡(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),推動(dòng)人與自然和諧共生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,建設(shè)全球生態(tài)文明。倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。
。﹫(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持會(huì)員國(guó)主導(dǎo),以有效行動(dòng)為導(dǎo)向,推動(dòng)全球治理體系更好地反映國(guó)際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益,更為有效地應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
三、第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)是在特殊歷史節(jié)點(diǎn)舉行的一屆重要聯(lián)大。相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)以“我們想要的未來(lái),我們需要的聯(lián)合國(guó):重申我們對(duì)多邊主義的集體承諾”為主題,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)希望各方能夠聚焦這一主題,為國(guó)際和平與發(fā)展事業(yè)注入新動(dòng)力,給世界人民帶來(lái)希望和信心。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)團(tuán)結(jié),摒棄將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化的做法,充分發(fā)揮世界衛(wèi)生組織的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控,合力抗擊新冠肺炎疫情。加強(qiáng)信息溝通、政策溝通和行動(dòng)協(xié)調(diào),加快藥物、疫苗、檢測(cè)等方面科研攻關(guān),力爭(zhēng)早日取得突破性成果。有條件的國(guó)家要在做好常態(tài)化疫情防控前提下,遵照世衛(wèi)組織專業(yè)建議,有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),同時(shí)根據(jù)疫情變化,及時(shí)有針對(duì)性作出調(diào)整。
(二)以開(kāi)啟2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“行動(dòng)十年”為契機(jī),支持聯(lián)合國(guó)相關(guān)努力,將發(fā)展置于國(guó)際合作核心位置,聚焦發(fā)展中國(guó)家普遍關(guān)心的減貧、糧食安全、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,為發(fā)展中國(guó)家籌集更多發(fā)展資源,提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,創(chuàng)造良好外部發(fā)展環(huán)境。
國(guó)際社會(huì)要高度重視新冠肺炎疫情對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響,采取共同行動(dòng),幫助有關(guān)國(guó)家集中資源應(yīng)對(duì)疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),如期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。中方正同二十國(guó)集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”,呼吁在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延長(zhǎng)緩債期限。要加大對(duì)疫情特別重、壓力特別大的國(guó)家的支持力度,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人要采取實(shí)際行動(dòng)參與緩債減債工作,形成合力。
(三)國(guó)際社會(huì)應(yīng)全面、精準(zhǔn)解讀和有效落實(shí)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》,持續(xù)推動(dòng)完善公平合理、合作共贏的氣候治理體系。生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主席國(guó),愿與各方共同推動(dòng)大會(huì)達(dá)成既具雄心又平衡務(wù)實(shí)的“2020年后全球生物多樣性框架”。
(四)2020年是北京世界婦女大會(huì)召開(kāi)25周年。國(guó)際社會(huì)要以此為契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)北京宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),同時(shí)在抗擊疫情中把保障婦女和女童權(quán)益置于重要地位,讓性別平等落在實(shí)處。聯(lián)合國(guó)應(yīng)在消除暴力歧視和貧困、解決性別數(shù)字鴻溝等問(wèn)題上加大投入,同時(shí)提高婦女在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中的代表性。
。ㄎ澹┲蟹綒g迎古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全球;鸬某h,呼吁沖突各方盡快;鹬贡。安理會(huì)要發(fā)揮國(guó)際集體安全機(jī)制作用,承擔(dān)維護(hù)國(guó)際和平與安全首要責(zé)任,推動(dòng)政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。中方堅(jiān)決反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅,反對(duì)搞單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”。任何強(qiáng)制行動(dòng)都應(yīng)由安理會(huì)授權(quán)。聯(lián)合國(guó)應(yīng)提高維和行動(dòng)履行授權(quán)能力,堅(jiān)持維和行動(dòng)三原則,幫助沖突后國(guó)家實(shí)現(xiàn)持久和平。
巴勒斯坦問(wèn)題是中東問(wèn)題的核心。中方支持巴勒斯坦人民建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó),支持巴勒斯坦以國(guó)家身份更多參與國(guó)際事務(wù)。中方堅(jiān)定支持巴方正義訴求,支持一切有利于解決巴勒斯坦問(wèn)題的努力。中方主張堅(jiān)持“兩國(guó)方案”正確方向,以聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議、“土地?fù)Q和平”、“阿拉伯和平倡議”等國(guó)際共識(shí)和準(zhǔn)則為基礎(chǔ),推動(dòng)巴以進(jìn)行平等對(duì)話和談判。國(guó)際社會(huì)應(yīng)秉持客觀公正立場(chǎng),加大促和力度。
伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議業(yè)經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2231號(hào)決議核可,是多邊外交的重要成果,也是國(guó)際核不擴(kuò)散體系的關(guān)鍵要素。維護(hù)全面協(xié)議有助于維護(hù)多邊主義,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,維護(hù)中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)安理會(huì)決議的權(quán)威性,堅(jiān)定維護(hù)全面協(xié)議的有效性。安理會(huì)第2231號(hào)決議的所有規(guī)定,包括解除武器禁運(yùn)有關(guān)安排應(yīng)得到認(rèn)真執(zhí)行。已經(jīng)退出全面協(xié)議的國(guó)家無(wú)權(quán)單方面啟動(dòng)安理會(huì)對(duì)伊朗快速恢復(fù)制裁機(jī)制。中國(guó)將同有關(guān)各方及國(guó)際社會(huì)一道,繼續(xù)維護(hù)全面協(xié)議和安理會(huì)決議,維護(hù)多邊主義,推動(dòng)伊朗核問(wèn)題的政治外交解決。
政治方式是解決阿富汗問(wèn)題的唯一正確途徑。中方一貫堅(jiān)定支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和平和解進(jìn)程,鼓勵(lì)并推動(dòng)阿富汗相關(guān)各方通過(guò)廣泛包容性對(duì)話談判,自主選擇未來(lái)國(guó)家安排,使阿富汗不再成為恐怖主義和極端主義的滋生地或庇護(hù)所,早日實(shí)現(xiàn)持久和平與全面發(fā)展。外國(guó)在阿富汗駐軍應(yīng)以有序、負(fù)責(zé)任方式撤出。國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大投入,助力阿富汗和平和解與重建進(jìn)程。
。┖宋淦鲊(guó)家應(yīng)重申“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏,也打不得”理念,放棄先發(fā)制人為核心的核威懾政策,降低核武器在國(guó)家安全政策中的作用,停止發(fā)展和部署全球反導(dǎo)系統(tǒng),防止外空武器化和外空軍備競(jìng)賽,促進(jìn)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》并謀求在海外部署陸基中導(dǎo),將嚴(yán)重破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定,損害國(guó)際和地區(qū)和平安全。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。核裁軍應(yīng)遵循“維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國(guó)安全不受減損”原則,循序漸進(jìn)加以推進(jìn)。擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家對(duì)核裁軍負(fù)有特殊、優(yōu)先責(zé)任,應(yīng)延長(zhǎng)《美俄關(guān)于進(jìn)一步削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器措施的條約》,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅削減核武庫(kù)。所謂的中美俄三邊軍控談判既不公平,也不合理,中國(guó)不會(huì)參加。國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》權(quán)威性和有效性,推動(dòng)第十次審議大會(huì)取得積極成果。應(yīng)堅(jiān)定支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》,推動(dòng)條約早日生效。應(yīng)堅(jiān)持多邊主義,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)引領(lǐng)作用,切實(shí)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》《禁止生物武器公約》《禁止化學(xué)武器公約》以及安理會(huì)第1540號(hào)決議,建立公正、包容的國(guó)際防擴(kuò)散體系。
(七)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅需要全球性合作。要對(duì)全球恐怖主義的回潮保持警惕,國(guó)際反恐合作只能加強(qiáng)不能削弱。反恐應(yīng)堅(jiān)持綜合施策,標(biāo)本兼治,消除恐怖主義滋生土壤。不應(yīng)將恐怖主義、極端主義與特定國(guó)家、民族、宗教掛鉤,更不能在反恐問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。新冠肺炎疫情對(duì)全球生物安全治理敲響警鐘。各國(guó)要加強(qiáng)合作,防范生物武器和生物恐怖主義威脅,促進(jìn)生物科技健康發(fā)展,造福人類。新冠肺炎疫情對(duì)全球糧食安全造成負(fù)面影響。各國(guó)要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,開(kāi)展國(guó)際農(nóng)業(yè)合作,共同建立公平合理、持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金等支持,切實(shí)提升有關(guān)國(guó)家糧食安全保障水平。
。ò耍﹪(guó)際社會(huì)要在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)話合作,把網(wǎng)絡(luò)空間用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)際和平與穩(wěn)定和人類福祉,反對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽,共同建立和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。當(dāng)務(wù)之急是在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際行為準(zhǔn)則。中方反對(duì)任何國(guó)家濫用“國(guó)家安全”理由,限制正常信息通信技術(shù)發(fā)展與合作。
當(dāng)前,信息技術(shù)革命日新月異,數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。同時(shí),數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也日益突出,亟需達(dá)成反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益的全球規(guī)則。為此,中方提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,主要內(nèi)容包括:反對(duì)利用信息技術(shù)破壞他國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施或竊取重要數(shù)據(jù);采取措施防范制止利用信息技術(shù)侵害個(gè)人信息,反對(duì)濫用信息技術(shù)從事針對(duì)他國(guó)的大規(guī)模監(jiān)控;鼓勵(lì)并尊重企業(yè)自主決定數(shù)據(jù)存儲(chǔ)地,不得強(qiáng)制要求本國(guó)企業(yè)將境外數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在境內(nèi);未經(jīng)他國(guó)允許不得直接向企業(yè)或個(gè)人調(diào)取境外數(shù)據(jù);企業(yè)不得在產(chǎn)品和服務(wù)中設(shè)置后門(mén)。中方呼吁各國(guó)政府和企業(yè)支持中方倡議,共同擔(dān)當(dāng)數(shù)字時(shí)代的全球責(zé)任,實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。
(九)5G網(wǎng)絡(luò)安全是技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)事實(shí)做出科學(xué)的分析判斷。5G市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)由市場(chǎng)和企業(yè)作出決定,各國(guó)應(yīng)對(duì)5G企業(yè)采取非歧視性做法,堅(jiān)持自由貿(mào)易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,為所有企業(yè)提供一個(gè)開(kāi)放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境,而不應(yīng)將5G問(wèn)題政治化,不應(yīng)濫用國(guó)家安全排除、限制特定企業(yè)。5G技術(shù)和其他科學(xué)技術(shù)一樣,屬于全人類,也應(yīng)該讓它造福全人類。
。ㄊ└鲊(guó)應(yīng)在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開(kāi)展國(guó)際人權(quán)合作,反對(duì)將人權(quán)政治化和搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。人權(quán)理事會(huì)等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)應(yīng)秉持公正、客觀、非選擇性原則,促進(jìn)各國(guó)人權(quán)交流合作,平衡推進(jìn)兩類人權(quán)特別是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。當(dāng)前要重點(diǎn)解決國(guó)際社會(huì)高度關(guān)切的相關(guān)國(guó)家警察暴力執(zhí)法、疫情中保障民眾生命權(quán)和健康權(quán)不力、種族歧視等問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“人人得享人權(quán)”的崇高理想。
(十一)要發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及難民署等多邊機(jī)構(gòu)主渠道作用,切實(shí)落實(shí)好《難民問(wèn)題全球契約》,根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,為解決難民問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要解決戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后等根源性問(wèn)題,為難民自愿、安全、可持續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)造有利條件。發(fā)展不平衡是移民的重要根源,同時(shí)移民也是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。?yīng)重視解決造成非正常移民的發(fā)展根子,把促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),貫穿于全球移民治理全進(jìn)程。移民來(lái)源國(guó)、過(guò)境國(guó)和目的地國(guó)應(yīng)以落實(shí)《移民問(wèn)題全球契約》為契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合!兑泼駟(wèn)題全球契約》落實(shí)進(jìn)程應(yīng)堅(jiān)持尊重主權(quán)原則,充分考慮各國(guó)國(guó)情,兼顧各方利益。
。ㄊ┲蟹街С謬(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展事業(yè)發(fā)展,致力于不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理體系,推動(dòng)構(gòu)建共商共建共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理格局。中國(guó)將永遠(yuǎn)做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,做知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、參與者和建設(shè)者。面對(duì)新冠肺炎疫情,各國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作,共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn),為各國(guó)創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
。ㄊ┲袊(guó)贊賞并支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯近年來(lái)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)改革的努力。聯(lián)合國(guó)要順應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù),凝聚各方對(duì)多邊主義的承諾,按有關(guān)決議授權(quán),提高自身運(yùn)行效率,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力,增強(qiáng)發(fā)展系統(tǒng)支持會(huì)員國(guó)落實(shí)2030年議程的能力,加強(qiáng)監(jiān)督和問(wèn)責(zé),并在職員分布、資源投向等方面切實(shí)反映發(fā)展中成員占聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)五分之四、人口占全球80%的需求和利益,全面回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待。
四、中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家。作為最大的發(fā)展中國(guó)家和安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)積極踐行聯(lián)合國(guó)的崇高理想,不斷促進(jìn)人類和平與發(fā)展的偉大事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
(一)中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,不搞侵略擴(kuò)張,不謀求勢(shì)力范圍,致力于在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好合作,同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義。
中國(guó)積極參與朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、緬甸、中東、敘利亞等重大地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決,不斷探索和實(shí)踐具有中國(guó)特色的解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題之道。中國(guó)參與30余項(xiàng)維和行動(dòng),累計(jì)派出4萬(wàn)余人次維和人員,目前派出人員在安理會(huì)常任理事國(guó)中位居首位。中國(guó)維和部隊(duì)紀(jì)律嚴(yán)明,素質(zhì)優(yōu)良,受到聯(lián)合國(guó)和駐在國(guó)高度評(píng)價(jià)。
(二)中國(guó)解決了14億人的溫飽問(wèn)題,今年將實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會(huì),這是對(duì)人類發(fā)展事業(yè)作出的偉大貢獻(xiàn)。中方秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,全面推進(jìn)2030年議程國(guó)內(nèi)落實(shí)工作。率先發(fā)布落實(shí)議程的國(guó)別方案和兩期進(jìn)展報(bào)告,在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)早期收獲。中方推動(dòng)各國(guó)將發(fā)展置于全球宏觀政策框架核心位置,不斷深化“一帶一路”倡議與2030年議程對(duì)接。在南南合作框架內(nèi),積極為其他發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年議程提供力所能及的幫助。
中國(guó)將繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,同世界各國(guó)分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與機(jī)遇。我們將利用好本土疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果和率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的契機(jī),致力于發(fā)展更高水平的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,給各國(guó)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
。ㄈ┤嗣裥腋I钍亲畲蟮娜藱(quán)。中國(guó)始終尊重和保障人權(quán),堅(jiān)持把人權(quán)普遍性與特殊性相結(jié)合,堅(jiān)持民主和民生相促進(jìn)、和平與發(fā)展相協(xié)調(diào),堅(jiān)持在發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)和保護(hù)人權(quán),走出一條符合中國(guó)國(guó)情的人權(quán)發(fā)展道路。中國(guó)在大力推進(jìn)自身人權(quán)事業(yè)發(fā)展的同時(shí),始終堅(jiān)持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念,積極參與聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù),認(rèn)真履行國(guó)際人權(quán)義務(wù),廣泛開(kāi)展國(guó)際人權(quán)合作,積極為全球人權(quán)治理提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
。ㄋ模┲袊(guó)堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基石的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。中國(guó)加入了幾乎所有普遍性政府間國(guó)際組織,加入了500多項(xiàng)國(guó)際公約,忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù),嚴(yán)格恪守國(guó)際承諾。中國(guó)將同國(guó)際社會(huì)一道,同破壞國(guó)際秩序、踐踏國(guó)際規(guī)則的行徑堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
(五)面對(duì)新冠肺炎疫情,中方積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)發(fā)起的全球人道應(yīng)對(duì)計(jì)劃,向世界衛(wèi)生組織提供5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助,向150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供物資援助,向200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口防疫物資。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)開(kāi)幕式宣布兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助、與聯(lián)合國(guó)合作在華設(shè)立全球人道主義應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和樞紐、建立30個(gè)中非對(duì)口醫(yī)院合作機(jī)制、中國(guó)新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品、同二十國(guó)集團(tuán)成員一道落實(shí)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”等重要舉措,中方將不折不扣落實(shí),為推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出貢獻(xiàn)。
。┲袊(guó)在面臨改善民生等艱巨發(fā)展任務(wù)同時(shí),積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國(guó)情的國(guó)際責(zé)任,實(shí)施了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng),提前完成2020年氣候行動(dòng)目標(biāo),為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出重大貢獻(xiàn)。中國(guó)一貫積極參與全球氣候治理,是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的首批締約國(guó),并為達(dá)成《京都議定書(shū)》《巴黎協(xié)定》及其實(shí)施細(xì)則作出重要貢獻(xiàn)。在中方與各方共同努力下,2019年聯(lián)合國(guó)氣候變化馬德里會(huì)議上達(dá)成了堅(jiān)持多邊主義、反映各方氣候治理共識(shí)的一系列決定,為后續(xù)談判奠定了基礎(chǔ)。
。ㄆ撸2015年,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上,宣布了支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)的一系列重大倡議和舉措,目前均已得到落實(shí)。
中國(guó)8000人規(guī)模維和待命部隊(duì)和300人規(guī)模常備維和警隊(duì)在聯(lián)合國(guó)完成注冊(cè),已有6支維和待命分隊(duì)晉升為三級(jí)待命部隊(duì)。中國(guó)已成為聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)中數(shù)量最多、分隊(duì)種類最齊全的國(guó)家。中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金開(kāi)展了80多個(gè)項(xiàng)目,使用資金規(guī)模6770萬(wàn)美元,為聯(lián)合國(guó)維和、反恐、能源、農(nóng)業(yè)、基建、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域工作提供支持。
中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家提供180個(gè)減貧項(xiàng)目、118個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目、178個(gè)促貿(mào)援助項(xiàng)目、103個(gè)生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目、134所醫(yī)院和診所、123所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心。南南合作援助基金在30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施80余個(gè)項(xiàng)目,為全球可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。中國(guó)向聯(lián)合國(guó)婦女署捐款1000萬(wàn)美元,成為捐款最多的發(fā)展中國(guó)家。我們完成133個(gè)“婦幼健康工程”,邀請(qǐng)3萬(wàn)多名發(fā)展中國(guó)家婦女來(lái)華培訓(xùn),為世界婦女事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。
在新形勢(shì)下,中國(guó)將繼續(xù)履行大國(guó)責(zé)任,展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),做出大國(guó)貢獻(xiàn),提供更多全球公共產(chǎn)品,為世界和平與發(fā)展事業(yè)添磚加瓦。我們?cè)竿澜绺鲊?guó)一道,堅(jiān)持和弘揚(yáng)多邊主義,共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)重整行裝再出發(fā),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體!
。ㄐ氯A社北京9月10日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年09月11日 03 版)
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