提到美國(guó)與墨西哥邊境，你能想到什么？毒品走私、暴力犯罪、非法移民……美國(guó)的新聞報(bào)道和影視作品，幾乎塑造了外界對(duì)這里的全部印象。而就在最近，美墨邊境問(wèn)題又增添了新節(jié)目：關(guān)稅。

　　美國(guó)5月宣布，6月10日起對(duì)墨西哥所有輸美商品加征5%關(guān)稅，直至其“實(shí)質(zhì)性阻止”非法移民北上。高壓之下墨西哥同意了美方要求，雙方6月7日宣布達(dá)成妥協(xié)，加征關(guān)稅被“無(wú)限期推遲”。但美國(guó)6月10日又表示，雙方就邊境非法移民問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議中，有尚未公開(kāi)的條款有待墨立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。若條款未獲通過(guò)，美國(guó)將恢復(fù)對(duì)墨輸美商品加征關(guān)稅。

　　美國(guó)威脅對(duì)墨西哥加征關(guān)稅這波操作，再次體現(xiàn)了美國(guó)以關(guān)稅為籌碼到處施壓的荒謬邏輯，上演了美國(guó)政策反復(fù)無(wú)常和出爾反爾的戲碼，一度引發(fā)美國(guó)股市應(yīng)聲暴跌，造成了美國(guó)汽車業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、零售業(yè)和商會(huì)一致反對(duì)的“奇觀”。

　　市場(chǎng)如此激烈的反應(yīng)，源自美墨高度依存、一損俱損的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在美國(guó)邊境城市圣迭戈，巨大的奧特萊斯商城距離海關(guān)只有20米，西班牙語(yǔ)標(biāo)牌和導(dǎo)購(gòu)隨處可見(jiàn)，為的是方便墨西哥顧客；對(duì)面的墨西哥城市蒂華納，邊檢站前是鱗次櫛比的藥店診所，店員英文流利，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格只有美國(guó)的一半，吸引了不少美國(guó)顧客。每天，數(shù)萬(wàn)人往來(lái)于兩個(gè)城市之間。

　　這僅是美墨經(jīng)濟(jì)互惠關(guān)系的一個(gè)片段。在美墨邊境兩側(cè)，有大批制造業(yè)企業(yè)、物流倉(cāng)庫(kù)和創(chuàng)業(yè)公司。一輛在墨西哥組裝并出口到美國(guó)的汽車，40%的零部件來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商，而美國(guó)本土工廠出產(chǎn)的汽車，同樣有40%的零部件由墨西哥提供�？缭絿�(guó)境的供應(yīng)鏈，使美國(guó)供應(yīng)商以低成本獲得勞動(dòng)密集型工廠生產(chǎn)的零部件，墨西哥工廠買到便宜的資本密集型工廠生產(chǎn)的零部件，最終使整個(gè)北美汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

　　美國(guó)與墨西哥割不斷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從在美國(guó)熱銷的墨西哥啤酒亦可見(jiàn)一斑。墨西哥啤酒的主要原料大麥和啤酒花都來(lái)自美國(guó)農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)主雇用墨西哥勞工收割作物，然后由美國(guó)卡車司機(jī)運(yùn)到墨西哥，在美國(guó)公司收購(gòu)的墨西哥酒廠釀造裝瓶后，再由墨西哥物流企業(yè)運(yùn)回沃爾瑪?shù)让绹?guó)連鎖超市，由墨西哥工人擺到貨架上。

　　大到一輛汽車，小到一瓶啤酒，產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都有美墨兩國(guó)參與，都在讓兩國(guó)獲利，這才是美墨邊境的真實(shí)圖景。美墨兩國(guó)的年貿(mào)易額為6000多億美元，合法出入境超過(guò)3500萬(wàn)人次，發(fā)生在美墨邊境的人員、資本和物資流通，供應(yīng)鏈延伸以及產(chǎn)業(yè)與生活融合，詮釋了經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)有之義。

　　非法移民和可卡因并非美墨邊境的全部圖景，關(guān)稅更不能解決這些問(wèn)題。美國(guó)無(wú)厘頭地把關(guān)稅與非法移民等問(wèn)題扯到了一起，而且還煞有介事地一再施壓。這樣混亂的邏輯，連美國(guó)學(xué)者和輿論都認(rèn)為是危險(xiǎn)的。墨西哥人也不斷質(zhì)問(wèn)：美國(guó)政府揮舞關(guān)稅大棒，看似指向非法移民，倒霉的卻是汽車和啤酒等產(chǎn)業(yè)，這真的是聰明的美國(guó)政府應(yīng)該做的事情嗎？

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年06月21日 16 版）

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