推進(jìn)務(wù)實(shí)合作 實(shí)現(xiàn)互利共贏(風(fēng)從東方來——國際人士談一帶一路合作)
2019年4月航拍的吉布提多哈雷多功能港。由中國公司設(shè)計(jì)建造的吉布提多哈雷多功能港正式開港近兩年來,提升了吉布提航運(yùn)和港口整體運(yùn)營能力,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 |
迪拜哈斯彥清潔煤電站是中東地區(qū)首座清潔燃煤電站,也是“一帶一路”框架下中東地區(qū)首個(gè)由中資企業(yè)參與投資、建設(shè)和運(yùn)營的電站項(xiàng)目。圖為工作人員正在安裝汽輪機(jī)低壓缸轉(zhuǎn)子。 |
一帶一路倡議是推動(dòng)各方開展合作的重要支柱
(法國)多米尼克·德維爾潘
當(dāng)前的全球政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì),使各界對(duì)“一帶一路”倡議燃起了更濃厚的興趣。
從法國和歐洲的角度看,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇對(duì)世界理解“一帶一路”倡議起到了非常好的作用,明確了要將“一帶一路”打造成致力于互利合作、共同繁榮的倡議。過去幾年,中國為加深各界對(duì)“一帶一路”倡議的理解做了不少工作。
當(dāng)前的全球政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì),使各界對(duì)“一帶一路”倡議燃起了更濃厚的興趣。第二屆論壇將邀請(qǐng)更多國家的領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì),提升論壇的級(jí)別和覆蓋面。論壇是各方交流共建“一帶一路”的平臺(tái),“一帶一路”國際合作高峰論壇將舉辦研討會(huì)聚焦沿線項(xiàng)目,有助于各方借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。此外,我們還可以公布或啟動(dòng)一些精心設(shè)計(jì)的跨國示范項(xiàng)目。只有秉持合作、謙虛和積極的精神,才能推動(dòng)“一帶一路”長遠(yuǎn)發(fā)展。
“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)取得了很大成就。在許多實(shí)踐案例中,中國尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)習(xí)慣,能在明確發(fā)展目標(biāo)和確保長期利益的基礎(chǔ)上開展合作?赏ㄟ^這些成功案例發(fā)出希望和合作伙伴共同推廣成功經(jīng)驗(yàn)的聲音,向外界展示中國的誠意。
“一帶一路”建設(shè)致力于構(gòu)建更加平衡、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的世界,這與歐洲和中國的承諾是一致的。當(dāng)前,單邊主義成為世界穩(wěn)定的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!耙粠б宦贰背h是推動(dòng)各方開展合作的重要支柱。參與各方通過多邊對(duì)話和聯(lián)合行動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境問題、金融體系不穩(wěn)定等共同挑戰(zhàn)。
我們可以通過設(shè)立一些實(shí)體機(jī)構(gòu),讓各參與方共同商討各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),使共建“一帶一路”更加富有成效。我建議設(shè)立一個(gè)絲路合作辦公室之類的永久性機(jī)構(gòu),同時(shí)在世界各地或項(xiàng)目承接地設(shè)立相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)。如在布魯塞爾設(shè)立絲綢之路中國—?dú)W洲辦公室,在圣保羅設(shè)立絲綢之路中國—拉丁美洲辦公室,在馬拉喀什設(shè)立絲綢之路中國—非洲辦公室,等等。以非洲的中歐合作項(xiàng)目為例,可以充分利用絲路基金、亞投行、歐洲投資銀行、非洲發(fā)展銀行等機(jī)構(gòu)的資金,確保項(xiàng)目的包容性,督促各方誠信守諾。
過去10年已經(jīng)證明,歐中能夠開展良好合作,同時(shí)需要通過更好的溝通凝聚更多力量。智庫可以在研究、出版方面發(fā)揮更大作用,助力提升“一帶一路”建設(shè)質(zhì)量。媒體,特別是數(shù)字媒體,可為政府和企業(yè)提供多樣化的宣傳渠道。舉辦會(huì)議、開展跨境研究、發(fā)布正式文件等,也有助于加深各方對(duì)“一帶一路”建設(shè)的理解。
。ㄗ髡邽榉▏翱偫、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟國際顧問委員會(huì)委員,本報(bào)記者孟祥麟采訪整理)
一帶一路建設(shè)給我們帶來希望與未來
。咸K丹)里亞克·阿萬·安德魯·古澳
“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快自身發(fā)展的需要,給我們帶來希望與未來。
“一帶一路”是一項(xiàng)宏大的國際倡議,把世界連接起來。具體包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)方面。共建“一帶一路”不僅是中國的倡議,也是世界上許多國家的共同愿望。
對(duì)非洲國家來說,“一帶一路”建設(shè)可以幫助我們改善和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們同歐洲、亞洲乃至全世界的聯(lián)系因此更加緊密。南蘇丹經(jīng)歷長期沖突,是世界上最年輕的國家。雖然我們自然資源豐富,特別是蘊(yùn)藏著充沛的油氣資源,但缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,資源長期得不到有效開發(fā)利用,能源不能自給,這些問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們非常榮幸能夠參與到“一帶一路”建設(shè)中。正是得益于“一帶一路”建設(shè),我們有了很多新的學(xué)校和醫(yī)院,接入了互聯(lián)網(wǎng),朱巴國際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建升級(jí)……基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善,南蘇丹也更加開放。如今,我們的貿(mào)易進(jìn)出口更加便捷,我們的商品可以通過蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路到達(dá)其他國家的港口,再轉(zhuǎn)運(yùn)到世界各地。
我第一次訪華是在2014年。當(dāng)時(shí)我擔(dān)任內(nèi)閣總統(tǒng)事務(wù)部部長,隨代表團(tuán)到中國訪問,我們同中方簽署了很多合作協(xié)議。當(dāng)時(shí),我還擔(dān)任總統(tǒng)辦公室中國事務(wù)組主席職務(wù)。中國事務(wù)組里包括各部部長和國會(huì)議員代表,專門負(fù)責(zé)南蘇丹同中國政府間發(fā)展項(xiàng)目的對(duì)接協(xié)調(diào)。
中國在短短幾十年時(shí)間里克服眾多困難,創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在國際事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。我和我的同事們都滿懷好奇,希望了解中國發(fā)展的奧秘,以及應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。我很榮幸成為南南合作與發(fā)展學(xué)院的第一批學(xué)員,能夠有機(jī)會(huì)更深入地了解中國、了解改革開放、了解“一帶一路”合作。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究和在北京、杭州、深圳等地的實(shí)地調(diào)研,我們對(duì)中國的發(fā)展歷程有了更深刻的理解,也深深感到了和平穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。同時(shí),發(fā)展絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),因?yàn)榫G水青山就是金山銀山。
我非常喜歡同媒體朋友交流。也許你們會(huì)問:為什么一把年紀(jì)了還要來到中國學(xué)習(xí)?我的回答是:我非常欣賞中國的成功經(jīng)驗(yàn),以及全力以赴實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的奮斗精神。我想把這種精神帶回南蘇丹,通過我在中國學(xué)到的知識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn),為我的國家、人民做一些力所能及的事情。
在《習(xí)近平談治國理政》這部著作中,我看到了中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中的理論創(chuàng)新。世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇,中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇!耙粠б宦贰背h正是從人類命運(yùn)共同體的理念出發(fā),堅(jiān)持共商共建共享的基本原則,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作,帶動(dòng)沿線國家共同發(fā)展。
我們的國情各不相同,必須對(duì)自身的發(fā)展條件有清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到哪些途徑更適合自身的發(fā)展。這其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要。“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快自身發(fā)展的需要,給我們帶來希望與未來。我來到中國,就要學(xué)習(xí)好中國經(jīng)驗(yàn),希望以后能在自己的國家實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展成就。
。ㄗ髡邽槟咸K丹內(nèi)閣總統(tǒng)事務(wù)部前部長,本報(bào)記者孟祥麟采訪整理)
一帶一路合作為保障世界持續(xù)繁榮、穩(wěn)定提供新路徑
。ㄈ麪柧S亞)日瓦丁·約萬諾維奇
自2013年提出以來,“一帶一路”倡議得到世界各國的廣泛支持,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善作出巨大貢獻(xiàn)。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將凸顯“一帶一路”倡議多元、開放、包容的特性。
自2013年提出以來,“一帶一路”倡議得到世界各國的廣泛支持,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善作出巨大貢獻(xiàn)。目前,126個(gè)國家和29個(gè)國際組織同中方簽署了“一帶一路”的合作協(xié)議。各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織和主要國家都積極將本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與“一帶一路”倡議對(duì)接,打造洲際和跨區(qū)域鐵路、高速公路、海上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)攘Ⅲw物流網(wǎng)絡(luò),為各國發(fā)展增添了動(dòng)力。
共贏是“一帶一路”倡議的核心精神。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),中國同沿線國家共建的82個(gè)境外合作園區(qū),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造將近30萬個(gè)就業(yè)崗位,極大改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳,給各國帶去了滿滿的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),“一帶一路”建設(shè)所到之處,構(gòu)建起不同文化特別是青年一代之間的溝通橋梁,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的民心相通!耙粠б宦贰笨蚣芟碌摹16+1”中國—中東歐合作更是成為連接歐亞、中歐的重要紐帶。
當(dāng)前世界面臨全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融市場(chǎng)不穩(wěn)定性增加、保護(hù)主義蔓延等挑戰(zhàn),同時(shí)也面臨著國際治理體系改革、多極化發(fā)展、國際秩序深刻調(diào)整等機(jī)遇。我們要深入研究各類全球性挑戰(zhàn),尋求應(yīng)對(duì)之策!耙粠б宦贰焙献鳛楸U鲜澜绯掷m(xù)繁榮、穩(wěn)定提供新路徑。加強(qiáng)與歐盟在“一帶一路”框架下的合作,可以在用好“16+1”等多邊機(jī)制、與歐盟核心機(jī)構(gòu)保持良好合作、抓好與歐盟各國的雙邊合作上下功夫。
少數(shù)國家奉行保護(hù)主義或貿(mào)易歧視,這是錯(cuò)誤的、過時(shí)的。我們要保持耐心,繼續(xù)堅(jiān)持開放、平等和共贏的合作精神,最終一定會(huì)贏得各方的支持。
面對(duì)全球發(fā)展放緩、各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距不斷拉大的挑戰(zhàn),各國需要團(tuán)結(jié)互助,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)革新和生產(chǎn)力發(fā)展,尋求基于合作共贏的平等伙伴關(guān)系。這是“一帶一路”合作的精神實(shí)質(zhì),也是成功經(jīng)驗(yàn)。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將凸顯“一帶一路”倡議多元、開放、包容的特性。
。ㄗ髡邽槿麪柧S亞貝爾格萊德平等世界論壇主席、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟外方理事,本報(bào)記者李琰采訪整理)
一帶一路倡議是對(duì)全球治理的創(chuàng)新
。ㄏED)喬治·帕潘德里歐
“一帶一路”倡議與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著緊密聯(lián)系,參與“一帶一路”項(xiàng)目的地區(qū)、國家、城市及社區(qū)都從中受益。中歐“一帶一路”合作還有很大的提升空間。希臘比雷埃夫斯港就是一個(gè)例子,證明了“一帶一路”項(xiàng)目可以為整個(gè)地區(qū)注入活力,促進(jìn)就業(yè),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開以來,各國圍繞“一帶一路”倡議開展了大量專題活動(dòng)。許多國家的高校、智庫、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)都將“一帶一路”納為工作重點(diǎn)。這無疑有助于凸顯“一帶一路”倡議帶來的機(jī)遇,激勵(lì)各方提出更多克服障礙的方法。
實(shí)踐證明,“一帶一路”倡議有助于各國分享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)互聯(lián)互通!耙粠б宦贰背h與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著緊密聯(lián)系,參與“一帶一路”項(xiàng)目的地區(qū)、國家、城市及社區(qū)都從中受益。希望第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇進(jìn)一步聚焦和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、環(huán)境治理、普惠醫(yī)療等領(lǐng)域,展現(xiàn)建設(shè)和諧世界、共享繁榮的愿景。
歐中“一帶一路”合作還有很大的提升空間。中國和歐盟在全球變暖、可持續(xù)發(fā)展等諸多全球性問題上奉行相似的政策。歐洲國家擅于找到國家間共同利益以推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。在開展項(xiàng)目時(shí),應(yīng)達(dá)成各方都能接受的方案,《歐中合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》就不失為一個(gè)非常有益的框架。參與“一帶一路”建設(shè)的歐中智庫能夠幫助我們找到基于互利共贏的合作方式。
“一帶一路”倡議是對(duì)全球治理的創(chuàng)新,是開放的。各國可以選擇各自的參與方式及優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。在“一帶一路”共建過程中,需要將諸多政策整合成一個(gè)目標(biāo)。除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,“一帶一路”還涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)金融、國家治理、文化交流等。因此,必須重點(diǎn)關(guān)注成功的先行項(xiàng)目。先行項(xiàng)目能加深各參與方對(duì)“一帶一路”理念的理解,凝聚力量,確保“一帶一路”參與國的長期支持。希臘比雷埃夫斯港就是一個(gè)例子,證明了“一帶一路”項(xiàng)目可以為整個(gè)地區(qū)注入活力,促進(jìn)就業(yè),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中企接手比雷埃夫斯港后,港口吞吐量增長率居世界首位。數(shù)據(jù)顯示,2010年至2016年比雷埃夫斯港新創(chuàng)造了2600個(gè)就業(yè)崗位,間接提供了8000個(gè)就業(yè)崗位,為希臘經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)了6億歐元。2017年,比雷埃夫斯港利潤達(dá)5180萬歐元,年同比增長8.2%,工資總額達(dá)3.5億歐元,繳稅7000萬歐元。希臘經(jīng)濟(jì)與工業(yè)研究所預(yù)計(jì),截至2025年,比雷埃夫斯港將為希臘的財(cái)政收入貢獻(xiàn)4.74億歐元,為希臘創(chuàng)造3.1萬個(gè)工作崗位,使希臘國民生產(chǎn)總值上漲約0.8個(gè)百分點(diǎn)。
繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),需要充分研究和照顧到各個(gè)利益攸關(guān)方的關(guān)切。民心相通非常關(guān)鍵,希望看到更多國家主動(dòng)參與“一帶一路”項(xiàng)目的投資。“一帶一路”沿線項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)之一就是穩(wěn)定,暴力沖突、民族矛盾、恐怖主義等都會(huì)阻礙基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。中國正在預(yù)防與解決全球沖突中發(fā)揮越來越重要的作用,這對(duì)“一帶一路”建設(shè)意義重大!耙粠б宦贰毖鼐地區(qū)可以通過加強(qiáng)對(duì)年輕一代的教育,使其能夠理解并從容應(yīng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)過程中的挑戰(zhàn),這也是“一帶一路”建設(shè)不斷取得成功的關(guān)鍵。
。ㄗ髡邽樯鐣(huì)黨國際主席、希臘前總理、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟國際顧問委員會(huì)委員,本報(bào)記者牛瑞飛采訪整理)
一帶一路倡議為多領(lǐng)域合作創(chuàng)造機(jī)遇
(斯洛文尼亞)達(dá)尼洛·圖爾克
“一帶一路”建設(shè)取得了很好的成果,涌現(xiàn)了很多助力沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的成功故事。“一帶一路”倡議是覆蓋領(lǐng)域廣泛的合作平臺(tái),為多領(lǐng)域合作創(chuàng)造機(jī)遇。
“一帶一路”建設(shè)取得了很好的成果,涌現(xiàn)出很多助力沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的成功故事。我們還可以開展更多的合作,為“一帶一路”建設(shè)匯聚各方智慧和力量。比如,各方可以進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流。“一帶一路”是覆蓋領(lǐng)域廣泛的合作平臺(tái),為多領(lǐng)域合作創(chuàng)造機(jī)遇。這種綜合效應(yīng)能夠體現(xiàn)“一帶一路”倡議的價(jià)值。此外,“一帶一路”建設(shè)也要充分體現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的重視。
我認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)下一步可以在以下三個(gè)方面著力。第一,“一帶一路”倡議可以促進(jìn)中亞地區(qū)的伙伴關(guān)系構(gòu)建,例如支持阿斯塔納新成立的國際金融中心。第二,中亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展可以與其制造能力提升相結(jié)合。第三,“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目,今后也可以更多覆蓋水資源利用、水力發(fā)電、農(nóng)業(yè)用水等基礎(chǔ)設(shè)施投資,特別是在中東地區(qū)。
在取得輝煌成就的同時(shí),“一帶一路”建設(shè)也面臨著一些挑戰(zhàn)。我的建議是著力于提升“一帶一路”的“軟實(shí)力”。我們應(yīng)當(dāng)共同努力,有效利用好社交媒體,及時(shí)報(bào)道“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展情況,向各界民眾廣泛宣傳共建“一帶一路”的好故事。
“一帶一路”國際合作高峰論壇體現(xiàn)出,“一帶一路”建設(shè)是對(duì)現(xiàn)實(shí)需求的回應(yīng)。各方都要重視“一帶一路”合作沿線國家各參與方的聲音,由它們來講述參與初衷、共建需求及經(jīng)驗(yàn)體會(huì),這將有助于世界加深理解“一帶一路”合作共贏的本質(zhì)。
。ㄗ髡邽樗孤逦哪醽喦翱偨y(tǒng)、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟國際顧問委員會(huì)委員,本報(bào)記者韓秉宸采訪整理)
制圖:蔡華偉
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年04月23日 18 版)
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