一位富有遠(yuǎn)見的多邊主義倡導(dǎo)者(環(huán)球走筆)
8月18日,聯(lián)合國前秘書長科菲·安南去世的消息從日內(nèi)瓦傳出,全球各地的人們紛紛表達(dá)哀思。在世界眼中,幾乎在聯(lián)合國度過整個職業(yè)生涯的安南是一個為了“共同的人道精神”而不懈努力的政治家。
“在許多方面,科菲·安南就是聯(lián)合國”,“他從未停止過努力,為《聯(lián)合國憲章》的價值賦予生命”,F(xiàn)任聯(lián)合國秘書長古特雷斯的話道出了人們共同的感受。無論是穿梭于種種熱點(diǎn)問題現(xiàn)場,為和平爭取希望,還是推動制定聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),將改變帶給被遺忘的角落,安南都是“國際公務(wù)員”的最佳代名詞,激勵著全球年輕人為人類共同未來而努力。
從1962年進(jìn)入聯(lián)合國以后,安南先后在多個部門工作,直至成為出身聯(lián)合國工作人員行列的第一位秘書長。40多年的聯(lián)合國工作生涯讓安南對于世界的互聯(lián)性有了更深體會。他說:“相比歷史上任何時候,今天我們的命運(yùn)都更加緊密相聯(lián)。只有共同面對這一點(diǎn),我們才能共同駕馭我們的命運(yùn)。我的朋友們,這也是為什么我們需要聯(lián)合國。”
擔(dān)任聯(lián)合國秘書長之時,安南對自己的任務(wù)有著清晰的認(rèn)識,那就是為后冷戰(zhàn)時代聯(lián)合國的發(fā)展找到一個明確方向。從國際關(guān)系史的視角看,《聯(lián)合國憲章》寄托著為整個國際體系帶來“質(zhì)變”的遠(yuǎn)大理想,其要義是讓規(guī)則真正成為各國相處之道。然而,冷戰(zhàn)兩極格局讓聯(lián)合國初心難守,公正合理的國際秩序長期遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。這或許也是為什么安南在其文章《我們多么羨慕世界杯!》中感慨:“世界杯是公平競技運(yùn)動,每個國家都有平等參與機(jī)會!碑(dāng)歷史走到世紀(jì)之交,多極化趨勢不斷顯現(xiàn),聯(lián)合國作用隨之凸顯。格局的變化讓安南成為“最活躍的聯(lián)合國秘書長”。
2006年12月,安南以聯(lián)合國秘書長身份發(fā)表最后一次演講。他說,要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo),“我們只能通過多邊體系展開共同行動”。堅守多邊主義,或許正是安南對于國際體系真正走向規(guī)則時代所作出的深刻思考!耙晃桓挥羞h(yuǎn)見的多邊主義倡導(dǎo)者”,安南逝世后,聯(lián)大主席萊恰克在聲明中作出如是評價。
從這個視角看,不難理解為什么安南說自己最大的遺憾是未能阻止伊拉克戰(zhàn)爭。無論是法理還是現(xiàn)實(shí),伊拉克戰(zhàn)爭都是違背《聯(lián)合國憲章》精神的。2004年9月,安南對英國廣播公司的一席表態(tài)瞬間傳遍世界——“從我們的觀點(diǎn)看,從《聯(lián)合國憲章》的觀點(diǎn)看,(這場戰(zhàn)爭)是非法的”。在安南看來,伊拉克戰(zhàn)爭真正的問題出現(xiàn)在“第二天早晨”——“轟炸過后,我們醒來時將面對一個怎樣的伊拉克?整個地區(qū)將發(fā)生什么?軍事行動將帶來怎樣的后續(xù)影響?”
遺憾的是,當(dāng)安南與世界告別之時,單邊主義、保護(hù)主義之風(fēng)愈吹愈烈,在聯(lián)合國平臺上,“退群”屢屢成為熱點(diǎn)新聞。正因為如此,人們更有必要重溫安南的智慧——“有些時候,共同利益正是國家利益!
《 人民日報 》( 2018年08月20日 21 版)
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