中國(guó):從“追隨者”到“引領(lǐng)者”(望海樓)
11月11日,亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在越南峴港舉行,21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人將共商亞太合作大計(jì),議題之一是互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。就在同一天,中國(guó)的億萬網(wǎng)民將歡慶一場(chǎng)電子商務(wù)盛宴——“雙十一”購(gòu)物狂歡節(jié)!半p十一”這天,從領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議議程到民眾消費(fèi)日程,都與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān),這個(gè)奇妙的巧合折射出了亞太互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃之勢(shì)。
11月10日,國(guó)家主席習(xí)近平在出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講時(shí)提出,深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展的方向。
事實(shí)上,作為全球經(jīng)濟(jì)的先行者、引領(lǐng)者和開拓者,APEC在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的探索由來已久。早在上世紀(jì)90年代,APEC領(lǐng)導(dǎo)人就作出面向21世紀(jì)推進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,并率先推動(dòng)在世貿(mào)組織框架下的信息技術(shù)協(xié)定談判。近年來,信息通訊技術(shù)突飛猛進(jìn),新一輪科技革命大幕拉開,互聯(lián)網(wǎng)在太平洋兩岸掀起波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)變革。APEC成員不約而同地將互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,紛紛出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。這是一場(chǎng)面向未來前沿領(lǐng)域的急行軍,各經(jīng)濟(jì)體邁出的堅(jiān)實(shí)步伐,在亞太范圍內(nèi)產(chǎn)生了共振。
在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),APEC成員日益重視應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施分布不均衡、信息技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,各經(jīng)濟(jì)體希望加強(qiáng)溝通交流,努力提升民眾信息數(shù)字技能,消弭數(shù)字鴻溝,分享技術(shù)創(chuàng)新成果。針對(duì)用戶隱私與數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)安全等隱患,各方需要通力合作,交流政策和技術(shù)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,讓廣大人民群眾能夠踏踏實(shí)實(shí)地享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的紅利。
3年前,2014年11月11日,APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京雁棲湖畔舉行。會(huì)議正值A(chǔ)PEC成立25周年,面臨著如何在后金融危機(jī)時(shí)代鞏固亞太增長(zhǎng)引擎地位、挖掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的艱巨任務(wù)。作為APEC會(huì)議東道主,中國(guó)主動(dòng)提出并推動(dòng)會(huì)議通過《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)合作倡議》,把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引入APEC議程。值得一提的是,2014年恰逢中國(guó)正式接入互聯(lián)網(wǎng)20周年,完成了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變。
北京會(huì)議之后,APEC成員積極開展相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流、政策對(duì)話、能力建設(shè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合,中國(guó)的表現(xiàn)尤其令人矚目,推動(dòng)并引領(lǐng)著APEC成員的緊密合作、發(fā)展方向。
今年5月,習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上指出,我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。這充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。
中共十九大,擘畫了未來一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。我們相信,推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”的實(shí)現(xiàn),必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)插上翅膀,也將為亞太增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換帶來前所未有的機(jī)遇。
風(fēng)正好揚(yáng)帆。我們期待,本次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,就互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技和服務(wù)創(chuàng)新、電子商務(wù)、包容性等優(yōu)先領(lǐng)域提出具體舉措,為構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。
。ㄗ髡邽閲(guó)際問題觀察員)
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