11月10日至14日,習(xí)近平總書記、國(guó)家主席將出席在越南峴港舉行的亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,并對(duì)越南、老撾進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是黨的十九大勝利閉幕后,黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪,受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。外交部部長(zhǎng)助理陳曉東表示,此次出訪是新時(shí)代中國(guó)特色周邊外交的開(kāi)篇之作,將開(kāi)啟新時(shí)代中國(guó)特色周邊外交的新境界。
分析人士指出,增強(qiáng)政治互信、推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是此次出訪的三大看點(diǎn)。
看點(diǎn)一:夯實(shí)政治互信,鞏固睦鄰友好
黨的十九大召開(kāi)后,外國(guó)政黨政要及各界人士紛紛致電致函,熱烈祝賀大會(huì)召開(kāi)和習(xí)近平當(dāng)選總書記。據(jù)報(bào)道,截至10月30日,共有165個(gè)國(guó)家454個(gè)主要政黨發(fā)來(lái)1340多份賀電(函)。如何將十九大取得的最新理論成果和確定的主要內(nèi)外政策方針與越南、老撾進(jìn)行分享交流,是此次出訪的一大看點(diǎn)。
此前,越、老兩黨高層均對(duì)中共十九大高度評(píng)價(jià)。越南共產(chǎn)黨中央總書記阮富仲表示,將學(xué)習(xí)了解十九大精神,借鑒有益成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)自身社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。老撾人民革命黨中央總書記、國(guó)家主席本揚(yáng)亦表示,愿學(xué)習(xí)借鑒中共十九大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤向人民網(wǎng)記者表示,越南和老撾是中國(guó)周邊重要的國(guó)家,且都是社會(huì)主義國(guó)家,他們比其他國(guó)家更關(guān)注十九大。通過(guò)訪問(wèn)可以與之分享在治國(guó)理政方面取得的最新理論實(shí)踐成果。
外交學(xué)院亞洲研究所所長(zhǎng)郭延軍告訴人民網(wǎng)記者,“本次選擇出訪越南和老撾,除了參加越南APEC會(huì)議,還有加強(qiáng)同兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家黨際關(guān)系的考慮,同時(shí),為未來(lái)一段時(shí)期同越南和老撾的雙邊關(guān)系確定發(fā)展方向。另外,越南和老撾同屬東盟發(fā)展中國(guó)家,也表達(dá)了中國(guó)重視同發(fā)展中國(guó)家關(guān)系加強(qiáng)關(guān)系,支持東盟發(fā)展中國(guó)家發(fā)展繁榮、縮小東盟發(fā)展差距的意愿!
“習(xí)近平主席此訪將進(jìn)一步深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,提升老撾國(guó)際地位。”老撾老中友誼協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)西昆·本偉萊對(duì)習(xí)近平的到訪高度期待,“中共十九大確定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路線和方針,中國(guó)的發(fā)展具有世界意義!
“在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段下,各國(guó)比較關(guān)心中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度以及方案!爆F(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英說(shuō)。
“在世界充滿動(dòng)蕩、不確定的情況下,中國(guó)保持了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期社會(huì)穩(wěn)定,為周邊發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上提供了重要參考和借鑒價(jià)值,越南、老撾能夠從中國(guó)的發(fā)展中找尋到新的希望和自信!比钭跐扇缡钦J(rèn)為。
看點(diǎn)二:加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái),推進(jìn)互聯(lián)互通
出席此次APEC峴港會(huì)議,習(xí)近平的時(shí)間表依然緊湊。一天半的時(shí)間里,他將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講,出席兩個(gè)階段領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和工作午宴,出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人與東盟領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人與APEC工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì),并將會(huì)見(jiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人。
對(duì)于今年的APEC會(huì)議,中方表示將努力推動(dòng)從跨境電子商務(wù)、供應(yīng)鏈、APEC輔助產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)四個(gè)方面進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化和互聯(lián)互通建設(shè)。在會(huì)議和出訪期間有望達(dá)成的經(jīng)貿(mào)成果成為看點(diǎn)之二。
中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文3日表示,今年APEC會(huì)議有望取得以下經(jīng)貿(mào)成果:一是全方位推動(dòng)貿(mào)易暢通,批準(zhǔn)《APEC跨境電子商務(wù)便利化框架》,制訂《APEC供應(yīng)鏈互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃監(jiān)督框架》,提出APEC輔助產(chǎn)業(yè)倡議,全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)合作。二是進(jìn)一步落實(shí)北京會(huì)議成果,繼續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)展,推動(dòng)全球價(jià)值鏈合作取得重要階段性成果,深化電子口岸和綠色供應(yīng)鏈合作。三是發(fā)出支持多邊貿(mào)易體制的積極信號(hào)。
“越南希望在APEC的框架下,進(jìn)一步深化與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作!痹侥瞎ど虝(huì)主席武進(jìn)祿表示。
從“一帶一路”和“兩廊一圈”戰(zhàn)略對(duì)接,到全長(zhǎng)414公里的中老鐵路全面施工,再到萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代化設(shè)施林立,近年來(lái),中越、中老經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、合作方式日趨多樣、合作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
“中國(guó)有雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和廣闊的市場(chǎng),老撾有豐富的資源。習(xí)主席此次訪問(wèn),將進(jìn)一步提升老中經(jīng)貿(mào)合作水平!崩蠐牍ど搪(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)普賽·貼帕馮說(shuō)。
看點(diǎn)三:推動(dòng)全球治理,共筑命運(yùn)共同體
習(xí)近平在此前致老撾人民革命黨中央總書記本揚(yáng)的口信中表示,在中共十九大精神指引下,中國(guó)黨和人民將為推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。
此次出訪,中國(guó)在凝聚共識(shí)、加強(qiáng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮的作用成為第三大看點(diǎn)。
此次APEC峴港會(huì)議的主題是“打造全新動(dòng)力,開(kāi)創(chuàng)共享未來(lái)”,旨在促進(jìn)包容性增長(zhǎng),確保不讓民眾掉隊(duì),確保開(kāi)放貿(mào)易和投資可以惠及所有經(jīng)濟(jì)體和個(gè)人,使人們擁有更好的工作和收入。
“亞太區(qū)域一體化進(jìn)程在過(guò)去20多年來(lái)幫助了約5億人脫貧并進(jìn)入中產(chǎn)階層,但是隨著時(shí)間流逝,一些亞太經(jīng)合組織成員對(duì)于全球化產(chǎn)生了不同的態(tài)度。”亞太經(jīng)合組織秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德坦言,在全球化遭遇“逆風(fēng)”的背景下,一些人因增長(zhǎng)紅利分配問(wèn)題而對(duì)亞太區(qū)域一體化產(chǎn)生了一定質(zhì)疑。
從APEC北京會(huì)議全面系統(tǒng)地推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,到APEC利馬會(huì)議指出加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)倡導(dǎo)創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容發(fā)展理念,到“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇強(qiáng)調(diào)秉承共商、共建、共享原則,中國(guó)一直在各個(gè)國(guó)際場(chǎng)合為經(jīng)濟(jì)全球化堅(jiān)定發(fā)聲,為全球治理提供中國(guó)智慧與方案。
“此次出訪也將向世界發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào):中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)亞太開(kāi)放格局,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,堅(jiān)持推動(dòng)全球化。同時(shí),向周邊國(guó)家展現(xiàn)中國(guó)堅(jiān)持和平外交,構(gòu)建人類共同體的理念!惫榆娬J(rèn)為。(劉夢(mèng)妮 郝莉曼)