國際觀察:金磚合作的價值
自2006年首次外長會以來,金磚國家合作機制已歷經(jīng)十年風雨。這既是高歌猛進、成就輝煌的十年,也是飽受質疑、頻遭唱衰的十年,夸大差異分歧的聲音從未停止,炒作褪色分裂的聲音也時?M繞耳側。在此背景下,2017年9月3—5日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門舉行,再次彰顯加強團結協(xié)作、合力構建開放型世界經(jīng)濟、完善全球經(jīng)濟治理、促進可持續(xù)發(fā)展的決心和行動,也再次向世界證明金磚國家合作機制的價值。
一是金磚合作給世界開辟了一條非西方的發(fā)展道路。發(fā)展是發(fā)展中國家的中心任務。作為一個沒有西方發(fā)達國家參與、發(fā)展中國家聯(lián)合自強的全球性多邊合作機制,金磚國家合作機制成功推動了五國的發(fā)展和整體性崛起。十年來,金磚國家經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12%上升到23%,對全球經(jīng)濟增長的貢獻率已超過50%。即便在經(jīng)濟發(fā)展普遍面臨下行壓力的背景下,2016年金磚國家平均增速仍高達5.1%,遠高于世界經(jīng)濟平均增速的2.4%,吸引的外國直接投資比七國集團(G7)高35%,成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。這本身就是對人類發(fā)展的巨大貢獻。更重要的是,廣大發(fā)展中國家看到了一條不同于西方崛起的新道路與新理念。習近平主席強調,要加強南南合作,盡力而為幫助其他發(fā)展中國家增強發(fā)展能力,讓他們搭上金磚國家發(fā)展快車。金磚國家為廣大發(fā)展中國家提供了可資借鑒的道路選擇和南南合作新平臺,將帶動更多發(fā)展中國家沿著全球發(fā)展階梯向上攀登。
二是金磚合作給世界提供了一種新型的合作模式。習近平主席指出,金磚合作是一個創(chuàng)新,超越了政治和軍事結盟的老套路,建立了結伴不結盟的新關系;超越了以意識形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。金磚國家就像五根手指,伸開來各有所長,攥起來就是一個拳頭,但是這個拳頭不是要去打誰,而是要秉持“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神,團結力量去辦那些對金磚國家也對整個世界發(fā)展都有利的大事。在G20框架下同發(fā)達國家合作,以“金磚+”的模式同新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家合作,建立更廣泛的金磚國家伙伴關系,有力促進了各國團結協(xié)作和世界包容性發(fā)展,也將進一步增加金磚國家合作機制的包容性和開放性。
三是給世界指明了“另外一種”發(fā)展方向。2008年金融危機凸顯了全球治理的內在缺陷,發(fā)達國家既當“運動員”,又當“裁判員”的自我監(jiān)管模式難以為繼。金磚國家努力成為全球性規(guī)則的參與者、制定者和建設者,有力推動全球治理體系改革進程,增加發(fā)展中國家在全球治理中的發(fā)言權和代表性。特別是,在孤立主義、保護主義、民粹主義上升,“逆全球化”意識蔓延,全球化進程受挫的當下,金磚國家不斷加強彼此貿(mào)易投資合作,努力鞏固多邊貿(mào)易體制,給復蘇乏力的世界經(jīng)濟注入新的活力和信心。習近平主席提出要“建設開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化”,實際上是對傳統(tǒng)全球化進行揚棄的新型全球化倡議,是金磚國家對世界的又一重大貢獻。金磚國家合作不僅是五國自己的“互助組”,而且努力推出關系世界和平發(fā)展的金磚方案,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
展望未來,盡管分歧和差異還會存在,但金磚的分量會更重、成色會更亮、動力會更足。我們相信,在各方共同努力下,金磚國家一定會成為名副其實的命運共同體,一定會為構建人類命運共同體做出新的更大的貢獻!
(作者系中共中央對外聯(lián)絡部研究室 季 思 本文轉載自《當代世界》總第430期)
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