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金磚機(jī)制未來(lái)更美好(望海樓)
數(shù)月前,在一次金磚國(guó)家智庫(kù)研討會(huì)上,筆者談到,金磚五國(guó)雖在文化歷史、經(jīng)濟(jì)增速、社會(huì)傳統(tǒng)等方面有所差異,但均屬新興經(jīng)濟(jì)體,各有所長(zhǎng),對(duì)全球諸多問(wèn)題有相同關(guān)切,只要互學(xué)互鑒、相互幫襯,定能協(xié)同崛起,更好地惠及各個(gè)國(guó)家。那次研討會(huì)上,金磚國(guó)家學(xué)者認(rèn)為,換一個(gè)角度看,金磚機(jī)制的獨(dú)特魅力與潛力更加明顯。比較金磚機(jī)制與七國(guó)集團(tuán)機(jī)制(G7),就會(huì)發(fā)現(xiàn)前者擁有更美好未來(lái)。
從代表性和成長(zhǎng)性看,G7多集中在北大西洋兩岸,沒(méi)有全球代表性,不了解新興經(jīng)濟(jì)體訴求,也面臨對(duì)全球治理貢獻(xiàn)度下降的頹勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)比重和貢獻(xiàn)率看,2016年金磚國(guó)家占全球經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)30%,貢獻(xiàn)率接近60%,遠(yuǎn)大于G7。
作為一個(gè)沒(méi)有西方發(fā)達(dá)國(guó)家參與的全球多邊合作機(jī)制,金磚國(guó)家機(jī)制正把過(guò)去在全球治理平臺(tái)上幾乎“失聲”的發(fā)展中國(guó)家,從邊緣帶拉回中心區(qū)。從立場(chǎng)看,以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非為代表的金磚國(guó)家,堅(jiān)持獨(dú)立自主,主張不干涉他國(guó)內(nèi)政,尋求和平發(fā)展,支持聯(lián)合國(guó)繼續(xù)發(fā)揮中心地位和作用,呼吁更公平與合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序等。從世界歷史上看,金磚國(guó)家的“集體崛起”正在走出一條有別于西方諸國(guó)崛起方式的新道路與新理念。這本身就是對(duì)人類(lèi)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。
從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,G7集團(tuán)1976年成立,至今40余年,美國(guó)與其他六國(guó)的矛盾從未停歇過(guò)。尤其是近年來(lái),“黑天鵝事件”頻發(fā),美歐同盟面臨崩盤(pán)窘境,早年立下的工業(yè)國(guó)協(xié)調(diào)、指引全球經(jīng)濟(jì)、幫助窮國(guó)發(fā)展的“G7誓言”早被忘卻。相比之下,從2006年金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議至今,僅10年時(shí)間,金磚國(guó)家合作從零起步,從小到大,已成為全球治理的重要力量。目前,每年與“金磚”有關(guān)的會(huì)議高達(dá)100多種。2009年,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在葉卡捷琳堡會(huì)晤后的聯(lián)合聲明僅有15條,翻譯為中文約1500字。到2016年果阿會(huì)晤時(shí),聲明已多達(dá)109條,翻譯為中文近1.3萬(wàn)字。
這些年,歐美國(guó)家常有媒體大談“金磚”失色,唱衰甚至挑撥金磚機(jī)制。那些唱衰“金磚”者顯然沒(méi)有了解金磚機(jī)制的實(shí)際進(jìn)展。尤其是近年來(lái),金磚國(guó)家內(nèi)部共建應(yīng)急儲(chǔ)備安排、成立金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、金磚擴(kuò)容探討啟動(dòng)等務(wù)實(shí)合作開(kāi)展后,一種新型的國(guó)際金融新開(kāi)放機(jī)制與宏觀調(diào)控體系正在形成,國(guó)際互動(dòng)與全球化新模式正在長(zhǎng)出難得的新芽。
當(dāng)然,金磚國(guó)家內(nèi)部的分歧與矛盾是存在的,磕磕碰碰在所難免。但利益交匯、戰(zhàn)略協(xié)作與合作共贏才是金磚國(guó)家合作的主流與大局。今年9月,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將在中國(guó)廈門(mén)舉行,這是一個(gè)重要時(shí)間點(diǎn),它將決定金磚國(guó)家第二個(gè)10年的新進(jìn)程。相信金磚五國(guó)與其他新興國(guó)家一起,定能求同存異、互利共贏,克服彼此在地緣、文化、觀念上的種種差異,通過(guò)各項(xiàng)務(wù)實(shí)合作,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更有效貢獻(xiàn),讓“金磚”更加金光閃閃。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授)
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