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金色映照新航程——寫在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤倒計(jì)時(shí)一個(gè)月之際

2017年08月04日13:56 | 來源:新華社
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鳳凰花開,白鷺翱翔。一個(gè)月后,世界的目光將投向金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤。人們期待,金磚合作由此開啟第二個(gè)“金色十年”。

今年7月,習(xí)近平主席在出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)期間,主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。習(xí)近平主席誠摯地表示,期待著同大家圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”主題,共同推動(dòng)廈門會(huì)晤取得豐碩成果,為深化金磚合作注入新動(dòng)力,為完善全球治理提供新方案,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長作出新貢獻(xiàn)。

歷經(jīng)10年風(fēng)雨歷程,金磚合作已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。中國接棒主席國,肩負(fù)責(zé)任擔(dān)當(dāng),胸懷和平發(fā)展,同各方攜手同心,凝聚最大共識(shí),規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,開啟新的航程。

厚植伙伴關(guān)系基礎(chǔ),擘畫金磚新藍(lán)圖

國土面積占全球30%,人口總量約占44%,經(jīng)濟(jì)總量占23%。過去10年,金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過50%,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

這些數(shù)字,折射出新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體崛起的歷史大勢(shì),賦予金磚國家拓展合作、攜手前行的堅(jiān)定信心。

遙望前路,人們期待廈門會(huì)晤推動(dòng)金磚國家合作邁上新臺(tái)階,為全球發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

——廈門會(huì)晤寄托著深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的期待。

兩年半前,巴西青年馬科斯憑借敏銳的商業(yè)嗅覺,進(jìn)軍廈門石材市場(chǎng)。通過把物美價(jià)廉的中國石材產(chǎn)品出口到巴西,馬科斯的公司規(guī)模越做越大,2016年出口額已經(jīng)達(dá)到1000萬美元。創(chuàng)業(yè)期間,他還和中國姑娘曉薇喜結(jié)良緣。

馬科斯的創(chuàng)業(yè)故事,是金磚合作日益走深走實(shí)的鮮活樣本。

一組數(shù)據(jù)代表著令人鼓舞的成就。2017年上半年,中國自金磚國家進(jìn)口快速增長,金額超過701.6億美元,增速達(dá)33.6%,高于同期外貿(mào)進(jìn)口增速14.7個(gè)百分點(diǎn)。

另一組數(shù)據(jù)顯示了差距,也預(yù)示著機(jī)遇。金磚國家GDP占全球經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到23%,但貿(mào)易規(guī)模占比只有16%,投資規(guī)模則更小,可挖掘的空間仍然很大。

加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),對(duì)接五國發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》;

推動(dòng)金磚國家在結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國際稅收合作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展;

完善新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備安排等現(xiàn)有合作機(jī)制,并探索新的財(cái)金合作領(lǐng)域,進(jìn)一步豐富金磚國家務(wù)實(shí)合作的內(nèi)涵;

……

打造新的“金色十年”,中國致力于同其他金磚成員國一道,深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏,不斷提升金磚“含金量”。

“可以預(yù)期,這次廈門會(huì)晤將在務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域取得新的成果!睆(fù)旦大學(xué)金磚國家研究中心主任沈逸說,拓展務(wù)實(shí)合作有助于金磚國家之間更好彌合分歧、增進(jìn)互信,增強(qiáng)對(duì)金磚合作機(jī)制的信心。

——廈門會(huì)晤寄托著完善全球治理、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的期待。

構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、奉行多邊主義、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理、推動(dòng)共同發(fā)展……習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)上用四個(gè)“毫不動(dòng)搖”闡明中國主張,引起世界廣泛共鳴。

作為各自所在區(qū)域有重要影響力的大國和二十國集團(tuán)、世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織的重要成員,金磚國家有能力也有義務(wù)為加強(qiáng)全球治理、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)智慧。

俄羅斯金磚國家研究委員會(huì)執(zhí)行主任托洛拉亞認(rèn)為,金磚國家的訴求是改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu),讓正在上升的經(jīng)濟(jì)體在其中占據(jù)應(yīng)有的位置。

“在當(dāng)前形勢(shì)下,金磚國家應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)國際貨幣基金組織以及世界銀行等機(jī)構(gòu)的良性變革,更好發(fā)揮新開發(fā)銀行的作用,支持金磚國家及其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展努力!鄙蛞菡f。

——廈門會(huì)晤寄托著探索機(jī)制建設(shè)、提高合作效率的期待。

接棒主席國以來,中國為完善金磚合作機(jī)制提出了多項(xiàng)倡議:

拓展金磚國家政治安全合作,通過安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長會(huì)議、協(xié)調(diào)人會(huì)議等,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)政治互信、提升國際事務(wù)影響力;

健全金磚國家經(jīng)貿(mào)合作組織架構(gòu),形成以經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議為主導(dǎo)、各專業(yè)工作組和專家組為支撐的合作體系,提高金磚經(jīng)貿(mào)合作的效率和執(zhí)行力;

探索“金磚+”拓展模式,與發(fā)展中國家建立更為廣泛的伙伴關(guān)系,把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái);

……

歐亞開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利索沃利克表示,中國提出的“金磚+”模式為各經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟提供了更多選擇機(jī)會(huì),將有助于實(shí)現(xiàn)金磚國家的進(jìn)化,為全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程注入新動(dòng)力。

發(fā)揮主席國引導(dǎo)力,打造金磚新氣象

站姿、手勢(shì)、鞠躬,反復(fù)的訓(xùn)練最近成了集美大學(xué)英語專業(yè)學(xué)生陳謐的頭等大事!拔覀儜(yīng)該展示中國年輕人的精氣神,熱情自信地服務(wù)好來自金磚各國的客人。”陳謐說。

距離廈門會(huì)晤還有一個(gè)月,會(huì)務(wù)志愿者們的培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)入最后階段,廈門整個(gè)城市也在做最后的籌備沖刺,會(huì)務(wù)活動(dòng)安排、場(chǎng)館準(zhǔn)備、安全保衛(wèi)各項(xiàng)工作正緊張有序進(jìn)行。這是廈門會(huì)晤籌備的一個(gè)側(cè)面。

接棒主席國以來,中國引領(lǐng)金磚國家合作進(jìn)程,確定合作“路線圖”,已經(jīng)召開各層級(jí)、多領(lǐng)域的會(huì)議為廈門會(huì)晤進(jìn)行成果準(zhǔn)備。

——層級(jí)多樣、內(nèi)容廣泛,主席國推動(dòng)各方為廈門會(huì)晤積累成果。

7月28日,北京釣魚臺(tái),第七次金磚國家安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議成功舉行。習(xí)近平主席會(huì)見外方代表團(tuán)團(tuán)長,肯定會(huì)議所達(dá)成的共識(shí)和為金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤所作的重要政治準(zhǔn)備。

從初春到仲夏的四個(gè)月間,金磚國家協(xié)調(diào)人會(huì)議以及財(cái)長和央行行長會(huì)議已經(jīng)分別召開兩次,從政治和財(cái)金領(lǐng)域?yàn)閺B門會(huì)晤做了成果準(zhǔn)備。

此外,中國通過主辦外交、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等系列部長級(jí)會(huì)議,讓各方深入溝通,謀劃合作前景。

從承諾以結(jié)構(gòu)改革應(yīng)對(duì)發(fā)展困局到推動(dòng)金磚國家新開發(fā)銀行取得新發(fā)展;從簽署稅務(wù)合作備忘錄到電子商務(wù)合作倡議;從開展友好城市交流到媒體合作提升國際話語權(quán);從推動(dòng)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作到政治解決熱點(diǎn)問題……金磚國家達(dá)成廣泛共識(shí),務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)。

“相信廈門會(huì)晤將凝聚金磚國家合作意愿,開啟金磚合作新的黃金時(shí)代!倍砹_斯副外長、金磚國家事務(wù)協(xié)調(diào)人里亞布科夫說。

——與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,主席國推動(dòng)金磚合作成色更足。

舉辦政黨論壇、媒體高端論壇、媒體聯(lián)合攝影展、運(yùn)動(dòng)會(huì)……金磚國家以新形式、新內(nèi)容增強(qiáng)民眾對(duì)金磚合作的參與度,進(jìn)一步夯實(shí)民意基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被首次納入金磚國家經(jīng)貿(mào)合作議程,全面啟動(dòng)貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域的能力建設(shè)合作,金磚經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化、系統(tǒng)化和實(shí)心化的進(jìn)程進(jìn)一步加快。

4月18日,紐約,聯(lián)合國總部。中國常駐聯(lián)合國代表劉結(jié)一代表金磚國家在聯(lián)大“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)籌資問題高級(jí)別討論會(huì)”上做共同發(fā)言,這標(biāo)志著金磚國家首次在聯(lián)合國場(chǎng)合共同發(fā)聲。

——互聯(lián)互通,開放包容,“一帶一路”為金磚合作開辟新路徑。

陸與海連接,“一帶”與“一路”攜手。有觀察人士認(rèn)為,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤舉辦地廈門作為“一帶一路”建設(shè)樞紐城市,有望成為“一帶一路”倡議與金磚合作機(jī)制對(duì)接的起點(diǎn)。

“‘一帶一路’倡議能夠促進(jìn)金磚國家間的互聯(lián)互通,金磚國家合作成果可以向‘一帶一路’沿線國家進(jìn)行推廣和復(fù)制!敝袊C合開發(fā)研究院研究員鄭鑫說。

不少金磚國家人士在談到對(duì)華合作時(shí),不約而同地提起“一帶一路”。中國這一倡議正為金磚國家合作開辟新的路徑。

南非農(nóng)林漁業(yè)部部長森澤尼·佐夸納說:“金磚國家農(nóng)業(yè)合作要解決貨物運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通問題!

巴西外長努內(nèi)斯說:“我們對(duì)‘一帶一路’框架下的投資和其他中國投資都是開放的。”

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長奧列什金說:“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟同‘一帶一路’建設(shè)對(duì)接將創(chuàng)造新的可能性!

印度觀察家研究基金會(huì)孟買地區(qū)主席庫爾卡尼說:“相信今年的峰會(huì)將會(huì)探討金磚國家如何更好地參與‘一帶一路’建設(shè)這個(gè)議題。”

深耕互利共贏合作,冀望金磚新征程

上海陸家嘴金融城,金磚國家新開發(fā)銀行在此落戶。這個(gè)歷史上第一次由新興市場(chǎng)國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行,開業(yè)兩年多來,煥發(fā)出勃勃生機(jī),令世界傾心。

僅去年一年,新開發(fā)銀行就批準(zhǔn)了來自5個(gè)成員國的7個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模達(dá)15億美元。今年有望批準(zhǔn)10至15個(gè)貸款項(xiàng)目,為金磚國家綠色能源及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供急需的資金。

從2013年完成可行性論證、2014年簽署協(xié)議章程,到2015年正式開業(yè)、2016年公布首批貸款項(xiàng)目,新開發(fā)銀行已經(jīng)成為金磚國家開展互利合作的“有形抓手”。

從2006年首次金磚國家外長會(huì)議到2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,金磚合作枝繁葉茂,碩果累累,不僅造福五國人民,也惠及世界人民。

10年來,“金磚力量”蓄滿機(jī)遇,金磚國家共謀發(fā)展、不斷前行。

五國經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對(duì)外投資比重從7%上升到12%,30億人民的生活質(zhì)量日益改善。

今年上半年,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇但風(fēng)險(xiǎn)猶存的背景下,金磚國家的經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。

“金磚國家重獲國際企業(yè)和投資人的信心!蔽靼嘌馈秾(duì)外經(jīng)濟(jì)》刊文如是說。

從政治安全、經(jīng)濟(jì)金融、人文交流到機(jī)制建設(shè),秉持著開放、包容、合作、共贏的金磚精神,金磚合作契合五國客觀需要,順應(yīng)了歷史大勢(shì)。

“金磚國家合作,不僅為五國發(fā)展提供了重要平臺(tái),更通過推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程,大大提升了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)!敝袊鴩H問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說。

潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)起揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們一起期待,承載30億人民福祉的金磚巨輪從廈門再起航,開啟新的歷史征程。(記者 侯麗軍、王慧慧、崔文毅、康淼、付敏)

(責(zé)編:趙嘉偉(實(shí)習(xí)生)、王欲然)

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