聚焦G20杭州峰會十大成果:立足新起點匯聚中國“藥方”
人民網(wǎng)杭州9月6日電 (記者李警銳、楊牧)5日下午,G20杭州峰會落下帷幕,通過一天半的討論,會議達成諸多共識,也讓世界目光聚焦“中國時刻”,聚焦“天堂”杭州。
在閉幕致辭中,中國國家主席習近平指出,二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會取得了豐碩成果,畫上了圓滿句號。相信此次會議將成為一個嶄新起點,讓二十國集團從杭州再出發(fā)。
這一載入史冊的G20峰會,建立起怎樣的未來新愿景,將如何影響世界經(jīng)濟的發(fā)展進程?一系列共識和成果是針對全球經(jīng)濟的行動綱領(lǐng),指引全球經(jīng)濟未來之路。重點落實十大成果,專家評價稱,中國以創(chuàng)新和魄力推動G20取得積極進展,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新增長、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易投資合作、發(fā)展議程等多個方面。
1、制定《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》
王君:“驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展提供‘藥方’”
帶有鮮明中國印記的“創(chuàng)新增長藍圖”這一綱領(lǐng)性文件,首次列入G20峰會重點議題。除此之外,還出臺了“創(chuàng)新行動計劃、新工業(yè)革命行動計劃、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議”3份配套的行動計劃,共同為全球增長開辟新路徑。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所王海峰博士認為,科技創(chuàng)新成為本屆G20峰會的最大亮點,“創(chuàng)新增長藍圖”及配套專項行動計劃均為G20歷史上首次,是中國作為本屆峰會主辦國的聲音體現(xiàn)。
建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟,助力全球經(jīng)濟增長,為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展提供最好“藥方”。中歐國際工商學院金融系教授王君接受海外網(wǎng)采訪時指出,這一“中國藥方”結(jié)合了中國國內(nèi)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等實踐,充分表明了以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等為契機推動創(chuàng)新的期待,散發(fā)出“中國智慧”。由此賦予全球經(jīng)濟新活力,并讓各國人民共享全球經(jīng)濟增長帶來的利益。
2、制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃
陳東曉:“中國為推進議程發(fā)揮表率和領(lǐng)導作用”
今年G20杭州峰會聚焦兩個“第一次”:第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置。第一次圍繞落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定行動計劃。通過集體和國別行動,為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程提供強有力支持。
上海國際問題研究院院長陳東曉撰文指出,中國宣布率先適時發(fā)布中國落實2030議程國別行動方案。這既是中國響應(yīng)G20集體行動方案的一項具體行動,更是中國為推進聯(lián)合國2030議程發(fā)揮表率和領(lǐng)導作用的一項戰(zhàn)略性舉措。
3、制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導原則和指標體系
盧鋒:“凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識、制定路線圖”
G20杭州峰會明確了結(jié)構(gòu)性改革的9大優(yōu)先領(lǐng)域和48項指導原則,制定了衡量改革進展和成效的指標體系;通過了《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》、《G20數(shù)字普惠金融高級原則》等。這在G20歷史上也是第一次,體現(xiàn)了標本兼治促增長的思路。在繼續(xù)運用好財政、貨幣政策,應(yīng)對好當前挑戰(zhàn)的同時,通過結(jié)構(gòu)性改革提高世界經(jīng)濟中長期增長潛力。
北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒認為,凝聚結(jié)構(gòu)性改革共識、制定結(jié)構(gòu)性改革路線圖,是此次G20峰會的一個重要看點。G20結(jié)構(gòu)性改革政策優(yōu)先度提升,有望在中國國內(nèi)改革發(fā)展與全球創(chuàng)新增長方式之間形成積極互動關(guān)系。
4、制定《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》
古里亞:“可提振全球貿(mào)易增長”
商務(wù)部副部長王受文在3日的新聞發(fā)布會中表示,貿(mào)易投資領(lǐng)域有五個方面的成果有望獲得杭州峰會的批準。這五個方面即為7月份G20貿(mào)易部長會所達成的“三份文件”和“兩項共識”: 《G20貿(mào)易投資工作組工作職責》、《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》、《G20全球投資指導原則》、堅定支持多邊貿(mào)易體制、綜合施策幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈。
經(jīng)合組織秘書長古里亞表示,通過促進貿(mào)易和投資來實現(xiàn)對經(jīng)濟增長的作用,已經(jīng)在越來越多國家間達成共識,中方倡導的全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略,可以提振全球貿(mào)易增長。
5、制定《二十國集團全球投資指導原則》
劉英:“將提升全球價值鏈水平”
《G20全球投資指導原則》是全球首份投資指導原則。今年7月12日舉行的G20貿(mào)易部長會議上,已經(jīng)發(fā)布了《G20全球投資指導原則》。王受文指出,《G20全球投資指導原則》為加強全球投資政策協(xié)調(diào)做出歷史性貢獻。
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英指出,這將在貿(mào)易投資領(lǐng)域務(wù)實推進全球貿(mào)易增長,形成全球投資指導原則,提升全球價值鏈水平,促進全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容增長。
6、深化國際金融架構(gòu)改革
雷思海:體現(xiàn)新興國家經(jīng)濟體的心聲
中國擔任G20主席國后重啟了國際金融架構(gòu)工作組,與G20各國一道推動建立更加穩(wěn)定和有韌性的國際金融架構(gòu),并形成了《二十國集團邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國際金融架構(gòu)的議程》,總結(jié)提煉了完善國際金融架構(gòu)五個方面的建議。
《世界新聞報》評論主編雷思聲指出,全球經(jīng)濟體制必須適應(yīng)新的力量的出現(xiàn),做出適當?shù)恼{(diào)整,這樣才會有利于全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。中國有責任、有義務(wù),替自己也是替廣大的國際經(jīng)濟新興力量,提出新的改革建議,參與國際金融與貨幣體系游戲規(guī)則的制定。
7、創(chuàng)立“三位一體”的反腐敗合作
李成言:“瞄準全球反腐合作中亟待彌補的空白點”
反腐敗議題也是杭州峰會的重點之一。此次杭州峰會核準《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,同意在華設(shè)立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心。
對于構(gòu)建原則、機制、行動“三位一體”的反腐敗格局,中國人民大學重陽金融研究院研究員陳晨晨指出,中國提出“創(chuàng)立‘三位一體’的反腐敗合作”,瞄準的正是全球反腐合作中亟待彌補的空白點。用王毅外長的話來說,“我們將讓腐敗分子在G20國家無處藏身,無可遁形!彪S著中國在全球競技場上的影響力與日俱增,中國可以為國際反腐合作做出更多貢獻。
8、發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》
吳溫。骸爸袊鵀榘l(fā)展中國家鋪路搭橋”
中國是最大的發(fā)展中國家,維護和拓展發(fā)展中國家正當權(quán)益是中國應(yīng)盡的責任和義務(wù)。本屆峰會發(fā)起《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》,推動G20成員開展合作,通過能力建設(shè)、增加投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措,幫助這些國家加速工業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展目標。
本次峰會是二十國集團歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次,在組成上更具代表性,更富包容性。緬甸《北方之星》雜志社總編輯吳溫丁指出,作為東道主,中國邀請包括東盟成員國在內(nèi)的多個發(fā)展中國家領(lǐng)導人與會,這意味著中國為發(fā)展中國家鋪路搭橋,使發(fā)展中國家有機會直接參與全球治理,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。
9、制定創(chuàng)業(yè)行動計劃
趙啟虎:為世界經(jīng)濟復蘇搭建重要平臺
中國正在大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。中方今年推動制定這一行動計劃,將為世界經(jīng)濟增長和就業(yè)增長提供強勁動力,為各國交流創(chuàng)業(yè)實踐與經(jīng)驗搭建重要平臺。行動計劃提出了一系列政策建議和具體實施方式,為各國制定政策提供參考。
中國網(wǎng)評論員趙啟虎說,中國推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的階段性成果和經(jīng)驗令人期待,而創(chuàng)業(yè)行動計劃必將為世界經(jīng)濟增長和就業(yè)增長提供強勁動力,為世界各國的經(jīng)濟復蘇搭建重要平臺。
10、推動氣候變化《巴黎協(xié)定》盡早生效
阮宗澤:“應(yīng)對世界性難題攜手邁出關(guān)鍵一步”
9月3日,中國和美國先后向聯(lián)合國秘書長潘基文交存氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。習近平在隨后的致辭中說,中國向聯(lián)合國交存批準文書是中國政府作出的新的莊嚴承諾。兩國共同交存參加《巴黎協(xié)定》法律文書,展示了“共同應(yīng)對全球性問題的雄心和決心”。
中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤說,今年是國際社會落實《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵之年,中美兩國率先交存文書,標志著世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家在應(yīng)對世界性難題上又攜手邁出關(guān)鍵一步。
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