6月13日,國家主席習(xí)近平在北京會(huì)見德國總理默克爾。
6月14日,德國總理默克爾在沈陽結(jié)束了其任內(nèi)對(duì)中國的第九次正式訪問,中國國家主席習(xí)近平13日在北京會(huì)見默克爾!跋嘞蚨小、 “拉緊互信紐帶”、“在高起點(diǎn)上深入推進(jìn)中德合作”……在與默克爾會(huì)見中,習(xí)近平這樣描述中德關(guān)系。輿論普遍認(rèn)為,中德關(guān)系處于“歷史最好時(shí)期”,推動(dòng)“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”深入對(duì)接成為亮點(diǎn)。
近年來中德關(guān)系保持高水平發(fā)展,兩國高層交往密切。2014年,習(xí)近平對(duì)德國進(jìn)行首次國事訪問時(shí),兩國確立了全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新定位,為新時(shí)期中德關(guān)系發(fā)展確定了方向。今年3月,德國總統(tǒng)高克首度訪華,雙方政治互信提升,德新社稱其為高克上任四年以來最重要的國事訪問之一。
2016年的中德交流也更加熱絡(luò):第四輪中德政府磋商成功舉行并取得豐碩成果;德國擔(dān)任西部博覽會(huì)主賓國;作為今明兩年的G20主席國,兩國將在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理方面緊密合作;默克爾總理有望實(shí)現(xiàn)十次訪華……未來中德如何進(jìn)一步合作與互動(dòng)發(fā)展?在近幾年兩國領(lǐng)導(dǎo)人的交往中,習(xí)近平給出了一系列精彩論述。
“中國制造2025”遇上德國“工業(yè)4.0”
戰(zhàn)略對(duì)接凸顯合作潛力
作為中德最被看好的合作領(lǐng)域,“中國制造2025”和“德國工業(yè)4.0”碰撞出新火花。在第四輪中德政府磋商聯(lián)合聲明中,雙方將繼續(xù)落實(shí)在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域簽署的協(xié)議。習(xí)近平指出,兩國政府已為“中國制造2025”同德國“工業(yè)4.0”對(duì)接搭建了平臺(tái),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)兩國企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。
“中國制造2025”也被譽(yù)為“中國版工業(yè)4.0”,該領(lǐng)域的合作得到了兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。2014年10月,中德兩國政府發(fā)表《中德合作行動(dòng)綱要》,宣布將建立中德工業(yè)4.0對(duì)話,歡迎兩國企業(yè)在該領(lǐng)域開展合作,支持兩國企業(yè)集團(tuán)及行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)交流,兩國政府將提供更有利的框架條件和政策支持。
方向已定,具體到項(xiàng)目落地,在習(xí)近平看來需要更多的指引。對(duì)接“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”,兩國領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚,將德國投資方向引向成都、沈陽等內(nèi)地城市,深挖合作潛力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。
另外,作為今年和明年二十國集團(tuán)主席國,中德保持著密切溝通與良好合作,在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作也更趨緊密。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),作為二十國集團(tuán)“三駕馬車”成員,德方在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)籌備工作中發(fā)揮著重要作用。
“雙方應(yīng)共同推動(dòng)二十國集團(tuán)制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖,為世界經(jīng)濟(jì)增長指明方向。共同推動(dòng)各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),維護(hù)國際市場穩(wěn)定。共同就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、促進(jìn)貿(mào)易投資等拿出具體行動(dòng)。”習(xí)近平就兩國共同開展全球治理給出這樣的建議。
當(dāng)前國際形勢(shì)風(fēng)云變換、危機(jī)迭出,在解決之道上,中德有相似的主張,都堅(jiān)持和平主義、主張通過外交手段化解沖突。近年來中德兩國外交均更為積極,在協(xié)調(diào)政策,國際舞臺(tái)上強(qiáng)化合作方面,兩國關(guān)系的全球意義日益提升。
中德外交一年內(nèi)迎“三部曲”:
拉緊互信紐帶 成就“歷史最高水平”
2016年,中德外交將在一年內(nèi)迎來“三部曲”。3月20日至24日,德國總統(tǒng)高克正式訪問中國。這是對(duì)2014年習(xí)近平主席訪德的回訪,也是高克本人出任總統(tǒng)四年來第一次訪華。加上默克爾本月對(duì)中國的國事訪問以及9月將在杭州舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),今年德國領(lǐng)導(dǎo)人的“訪華三部曲”將進(jìn)一步提高中德雙邊合作水平,使兩國關(guān)系再上新臺(tái)階。
對(duì)于兩國關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r,習(xí)近平此次會(huì)見默克爾時(shí)指出,經(jīng)過建交40多年來的共同努力,中德關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入十分成熟的發(fā)展階段,務(wù)實(shí)合作達(dá)到很高水平。在高起點(diǎn)上深入推進(jìn)中德合作,需要雙方攜手前行。雙方要把好方向,拉緊互信紐帶。
“當(dāng)前中德交流合作緊密程度超過歷史任何時(shí)期!苯衲3月習(xí)近平在與高克總統(tǒng)會(huì)談中,給予中德關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r高度評(píng)價(jià)。兩國元首一致同意鞏固和加強(qiáng)全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。就如何鞏固和加強(qiáng),習(xí)近平給出了答案——“最重要的就是要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度出發(fā),牢牢把握兩國關(guān)系發(fā)展的大方向!
為此,習(xí)近平提出了具體建議,包括深化政治互信、密切高層交往、希望德方繼續(xù)秉持一個(gè)中國立場、加強(qiáng)國際事務(wù)中的合作、就二十國集團(tuán)重要議程保持密切溝通、在廣泛領(lǐng)域架設(shè)更多交流橋梁等。
2014年3月,習(xí)近平訪問德國期間,雙方?jīng)Q定將兩國關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。從此后兩年的發(fā)展來看,這種“全方位”既體現(xiàn)在合作的領(lǐng)域上,也體現(xiàn)在合作的方式上,是對(duì)中德關(guān)系的全面升級(jí)。
可以看出,合作是中德關(guān)系的主旋律和大方向。習(xí)近平2013年在圣彼得堡會(huì)見默克爾時(shí),曾通過“牛頓力學(xué)三定律”聯(lián)想到如何更好推動(dòng)中德關(guān)系發(fā)展:既要牢牢把握中德合作的“慣性”,又要通過深化務(wù)實(shí)合作提升中德關(guān)系的“加速度”,同時(shí)還要減少兩國關(guān)系發(fā)展的“反作用力”。
對(duì)于未來如何使兩國關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn),習(xí)近平2014年在柏林以“開汽車”來比喻。他說,發(fā)展中德關(guān)系,好比駕駛一輛汽車,必須看得遠(yuǎn),才能安全和順利。只要我們雙方充實(shí)燃料,握好方向盤,中德合作之車一定能既跑得快,又開得穩(wěn),駛向光明的未來。
中德關(guān)系和中歐關(guān)系相輔相成
兩國合作引領(lǐng)中歐關(guān)系
德國是歐盟的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“火車頭”,中德雙方的合作對(duì)接必將促進(jìn)中歐關(guān)系的發(fā)展。中國駐德國大使史明德表示,當(dāng)前的中德關(guān)系正處于最活躍、最富成效的時(shí)期,中德合作不斷開辟新的領(lǐng)域,中德合作也在中歐關(guān)系中起著穩(wěn)定錨的作用。
去年11月,習(xí)近平會(huì)見第八次來華訪問的默克爾時(shí)就指出,中德關(guān)系和中歐關(guān)系相輔相成。中方愿同歐盟機(jī)構(gòu)及各成員國開展全方位合作,打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系。中歐已就建立互聯(lián)互通平臺(tái)、推進(jìn)中歐人員往來便利化、加快中歐投資協(xié)定談判等達(dá)成共識(shí),希望德方為推動(dòng)這些舉措發(fā)揮積極作用。
“中國一直是歐洲企業(yè)的重要市場。中國推行的經(jīng)濟(jì)改革將為歐洲及德國企業(yè)帶來新的商機(jī)!钡聡鴿h堡商會(huì)總干事長漢斯-約格·施密特-泰倫茨在接受新華社記者采訪時(shí)說,德國是歐洲最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體,中國與德國良好的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系是深化中國與歐洲聯(lián)系的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
德國與中國貿(mào)易占據(jù)中歐貿(mào)易三分之一,是中英、中法、中意貿(mào)易總和,在歐盟給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題上,份量舉足輕重。目前,以法國、西班牙、意大利為代表的競爭力受損的歐盟國家,反對(duì)給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位,擔(dān)心來自中國的過剩產(chǎn)能沖擊,讓失業(yè)率高企的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。而英國、荷蘭及北歐國家主張給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位。因此,德國的立場十分關(guān)鍵。此次默克爾訪華,將為不久后舉行的第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此次中德政府磋商,還提出了中德合作開發(fā)第三方市場。
助力中德合作“巨輪”繼續(xù)領(lǐng)航中歐關(guān)系,中德兩國領(lǐng)導(dǎo)人謀新篇、出實(shí)策。此次會(huì)見默克爾時(shí),習(xí)近平表示,希望德國及歐盟客觀看待競合關(guān)系,妥善解決中歐貿(mào)易糾紛,如期履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第十五條義務(wù),促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。雙方要順勢(shì)而為,夯實(shí)民意基礎(chǔ)。
德國總統(tǒng)高克今年訪華時(shí)曾引用默克爾總理的話說:“如果中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,那么全世界都從中受益”,這種態(tài)度無疑釋放出積極和建設(shè)性信號(hào)。未來,“建立在長期信任和高度可靠性的堅(jiān)固基礎(chǔ)上”的中德關(guān)系仍將發(fā)揮中歐關(guān)系發(fā)展中的旗艦作用。