亞太議會(huì)論壇翻開互聯(lián)互通合作新篇章
1月17日至20日,亞太議會(huì)論壇第24屆年會(huì)在加拿大海濱城市溫哥華成功舉行,來(lái)自中國(guó)、加拿大、俄羅斯、印尼、泰國(guó)、柬埔寨等21個(gè)成員國(guó)和觀察員國(guó)的200余人齊聚盛會(huì),共同圍繞“加強(qiáng)伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)繁榮、安全與增長(zhǎng)”的主題,就亞太地區(qū)和平安全形勢(shì)、區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、應(yīng)對(duì)氣候變化、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等重要議題展開討論。中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳昌智率代表團(tuán)出席會(huì)議。
亞太議會(huì)論壇是亞太地區(qū)最具影響力的議會(huì)間國(guó)際組織,自1993年成立以來(lái)已舉辦24屆會(huì)議。各成員立法機(jī)關(guān)通過(guò)論壇就亞太乃至世界范圍內(nèi)的重要問(wèn)題進(jìn)行交流溝通,就面臨的重大挑戰(zhàn)共商對(duì)策,協(xié)調(diào)行動(dòng),推進(jìn)合作。根據(jù)會(huì)議規(guī)則,各成員可在會(huì)前向會(huì)議秘書處提交決議草案,每份草案都需經(jīng)過(guò)會(huì)議的充分討論,其中只有獲得各方協(xié)商一致認(rèn)可的草案才可向大會(huì)提交通過(guò)。本次會(huì)議各方提交的決議草案高達(dá)48項(xiàng),涉及亞太和平與穩(wěn)定、朝鮮半島局勢(shì)、反恐、中東和平進(jìn)程、亞太經(jīng)貿(mào)合作、2030可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化等國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)話題。與會(huì)者在短暫的3天會(huì)議中,本著協(xié)商一致、共促合作的精神,經(jīng)過(guò)激烈磋商,最終通過(guò)了27項(xiàng)決議并發(fā)表了聯(lián)合聲明。其中,中國(guó)代表團(tuán)首次向會(huì)議提交的加強(qiáng)亞太互聯(lián)互通決議草案獲得大會(huì)一致通過(guò),為亞太議會(huì)論壇互聯(lián)互通合作翻開了新的歷史篇章。
亞太互聯(lián)互通合作方興未艾。在當(dāng)前世界及亞太經(jīng)濟(jì)面臨著諸多困難和風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,加強(qiáng)地區(qū)互聯(lián)互通合作,拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Γ瑢で笮碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),已成為亞太各國(guó)的共同愿望。2014年北京APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)了《亞太經(jīng)合組織(APEC)互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015—2025)》,確立了亞太地區(qū)在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)軟件、硬件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo)。東盟、亞歐會(huì)議、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社理事會(huì)等國(guó)際和地區(qū)組織也紛紛就互聯(lián)互通形成了規(guī)劃和戰(zhàn)略。中國(guó)的“一帶一路”倡議更是引領(lǐng)著地區(qū)互聯(lián)互通合作的新風(fēng),一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目正在周邊國(guó)家生根發(fā)芽,互聯(lián)互通的理念不斷深入人心,并逐步轉(zhuǎn)化為行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)。
開啟亞太議會(huì)論壇互聯(lián)互通合作新篇章。在互聯(lián)互通合作的強(qiáng)勁勢(shì)頭下,各方普遍希望亞太議會(huì)論壇為各國(guó)立法機(jī)關(guān)就互聯(lián)互通合作加強(qiáng)交流、拓展共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)提供平臺(tái)。作為地區(qū)大國(guó)和論壇重要成員,中國(guó)對(duì)互聯(lián)互通合作的看法和建議受到論壇與會(huì)各方的高度關(guān)注。陳昌智副委員長(zhǎng)在發(fā)言中指出,加強(qiáng)互聯(lián)互通合作順應(yīng)時(shí)代潮流,符合現(xiàn)實(shí)需要,已成為亞太各國(guó)的共識(shí)。中國(guó)推動(dòng)建設(shè)“一帶一路”,對(duì)接沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,使亞歐非40多億人口共享發(fā)展機(jī)遇和紅利。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行日前剛剛舉行了開業(yè)儀式,亞投行的成立將對(duì)促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。陳副委員長(zhǎng)的發(fā)言有效引導(dǎo)了會(huì)議討論,大家普遍認(rèn)同互聯(lián)互通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,對(duì)中國(guó)為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通所做努力表示高度贊賞,互聯(lián)互通成為論壇的熱點(diǎn)話題。
為進(jìn)一步引導(dǎo)會(huì)議討論,中國(guó)代表團(tuán)提出的決議草案明確了互聯(lián)互通合作的三個(gè)層面,即硬件互聯(lián)互通、軟件互聯(lián)互通和人文互聯(lián)互通。草案呼吁地區(qū)國(guó)家對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖,建議亞太議會(huì)論壇將互聯(lián)互通作為常設(shè)議題,鼓勵(lì)論壇成員議會(huì)加強(qiáng)合作,為互聯(lián)互通建設(shè)提供有效立法和預(yù)算支持。草案受到與會(huì)各方高度評(píng)價(jià),大家表示中方所提草案全面具體,對(duì)各國(guó)議會(huì)推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)可發(fā)揮的作用提出了很多可行建議。最后,各方一致同意將中方草案提交大會(huì)一致通過(guò),亞太議會(huì)論壇互聯(lián)互通合作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。
立法機(jī)關(guān)是人民的代表,是制定國(guó)家戰(zhàn)略及法律的最高權(quán)威機(jī)構(gòu),互聯(lián)互通建設(shè)離不開立法者的關(guān)注和支持;ヂ(lián)互通始于足下,聯(lián)通未來(lái),相信在亞太議會(huì)論壇各成員國(guó)的共同努力下,亞太互聯(lián)互通合作之路將越走越遠(yuǎn),越走越寬。
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