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埃及舉行總統(tǒng)大選的前奏曲分析

中國社會科學院西亞非洲研究所 劉月琴

2014年03月14日09:32    來源:人民網(wǎng)-國際頻道    手機看新聞

2014年4月中旬,埃及即將舉行總統(tǒng)大選,其大選的一系列前奏工作正緊張地展開。在臨近選期還有一個多個月之際,2月24日埃及政局發(fā)生劇烈變動,埃及過渡政府總理貝卜拉維突然宣布,他領導的臨時政府內(nèi)閣集體辭職,2月25日埃及前過渡政府住房部長馬赫萊卜臨危受命,立即接受總統(tǒng)命令著手組建新政府,經(jīng)過僅4天的密集磋商,新內(nèi)閣人選名單便產(chǎn)生,3月1日,馬赫萊卜為總理的新一屆埃及過渡政府宣誓就職。

眼下,埃及最令世界關注的是,有關埃及權力人物塞西的一切動向,這是因為相關塞西競選總統(tǒng)的關系所致,根據(jù)埃及憲法規(guī)定,總統(tǒng)候選人須以公民身份參選,軍隊成員無權參與競選。換言之,塞西要成為埃及總統(tǒng),必須先辭去他目前在政府和軍隊中擔當?shù)穆殑,進而才有資格參與競選。然而,就在埃及國內(nèi)等待塞西否參加總統(tǒng)選舉做出決定之際,在新一屆政府中,塞西繼續(xù)留任國防部長并兼任第一副總理職務,沒有為競選總統(tǒng)而“裸退”,這給輿論增添了猜測的空間。塞西非但沒有辭職,新內(nèi)閣的副總理人數(shù)由原來的3名消減至1名,從而使塞西成為了唯一的副總理,這顯然強化了他在內(nèi)閣中的權力和地位。

埃及臨時政府支持塞西競選總統(tǒng),為塞西競選掃清障礙的工作正在有條不紊地進行,今年1月15日埃及憲法公投被視為軍方在投石問路。1月26日臨時總統(tǒng)曼蘇爾表示,埃及將在舉行議會選舉之前進行總統(tǒng)選舉,此舉也有為塞西鋪路之嫌,之所以把議會選舉調(diào)整到總統(tǒng)選舉之后進行,就是希望總統(tǒng)選舉不要過多受到議會的干擾。從上述一系列舉措分析,軍方旨在為塞西上臺進行精心策劃和準備。

塞西不想過早公開參選是一種策略,時機的選擇非常重要,選舉的細節(jié)和程序也不容忽視,他暫且按兵不動是為了等待埃及通過新的總統(tǒng)選舉法,直到與選舉法有關的所有問題得到解決。根據(jù)埃及臨時總統(tǒng)曼蘇爾的命令,埃及的《總統(tǒng)選舉法》正在按照新憲法的要求進行修改,而塞西在《總統(tǒng)選舉法》修訂完成后,將正式宣布是否參加總統(tǒng)競選,如果他決定參選,那時辭去軍隊和政府職務也為時不晚。

塞西并不是唯一的候選人,截止到目前,已有幾人在躍躍欲試。今年2月8日,埃及左翼政治團體領導人、2012年總統(tǒng)候選人哈姆丁?薩巴希正式宣布參加今年的總統(tǒng)競選,他是第一位正式宣布參加總統(tǒng)競選的人。2月16日,埃及前武裝部隊總參謀長薩米?阿南的媒體辦公室發(fā)表聲明說,阿南將參加今年的總統(tǒng)競選。此外,2012年總統(tǒng)候選人哈立德?阿里律師也計劃再次參選。在上次總統(tǒng)選舉中敗于穆爾西的沙菲克也表示出競選意向,但他稱如果塞西參選,他將放棄。想與塞西競爭總統(tǒng)的大有人在,但目前埃及還沒有真正能挑戰(zhàn)塞西的人選,已出現(xiàn)的幾個競爭者尚不足以挑戰(zhàn)塞西。

就埃及總統(tǒng)大選預測而言,種種跡象表明,塞西確實在進行競選總統(tǒng)職位的準備,而且是熱門人選,還有人認為他是不二人選,今年2月13日,塞西對俄羅斯的訪問為其競選總統(tǒng)在國際上贏得支持,他不僅受到普京高規(guī)格的接見,而且普京還公開力挺塞西,預祝其在埃及總統(tǒng)大選中獲勝。

從各政黨力量對比分析,沒有哪個政黨具有明顯的競爭力,具有挑戰(zhàn)力的穆斯林兄弟會已被埃及臨時政府定性為“恐怖組織”,失去了參選資格,在當下軍方當政的政治環(huán)境下,鑒于軍隊和塞西本人在埃及的聲望,埃及目前幾乎別無選擇,只能選擇軍方,由于沒有強大的競爭對手,塞西很有希望在選舉中獲勝,懸念不大。隨著埃及總統(tǒng)大選的日益臨近,究竟誰能勝出,尚需等待。

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(責編:鄭青亭、張玉珂)

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