周士新談中國和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系：向心力和離心力同時存在

人民網(wǎng)北京12月16日電（劉融 翁奇羽）“新起點、新理念、新實踐——2013中國與世界”研討會今日在京舉行。上海國際問題研究院助理研究員周士新博士在研討中認為，中國和東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系總結(jié)起來是向心力和離心力同時存在。就是相互依賴性在增強，同時，東盟國家和其他國家的這種相互脆弱性也在增強。

周士新介紹說，講中國的周邊環(huán)境和中國的周邊外交，從東盟案例來看，東盟國家還是比較高興的。從安全上來說，東盟基本上是在東亞、亞太，有一定的話語權(quán)。同時，以它為核心，東盟的伙伴國，部分伙伴國正在形成一個以東盟為軸心的，以伙伴國為輔條的連成一片，包括東亞部分國家和南亞大洋洲一些國家的地區(qū)的自貿(mào)區(qū)。從政治上來說，東亞峰會也是以東盟為核心的。所以，當(dāng)其他國家在相互競爭的時候，東盟國家從中間獲得了很大好處。

東亞合作為什么能獲得這么大的好處，周士新分析認為主要有幾方面原因：第一，東亞經(jīng)濟合作有一個示范效應(yīng)，當(dāng)中國在2002年第一次提出與東盟建立自貿(mào)區(qū)的時候，其他的國家后來就仿效中國，這對東盟來說是一個很大的好處。第二個就是疊加效應(yīng)，在東亞合作中，不僅有東盟+1自貿(mào)協(xié)議，還有東盟+N自貿(mào)協(xié)議，還有東盟+3，當(dāng)然在談判過程中，這個相互之間并不沖突。它有兩個性質(zhì)，一個是對內(nèi)的包容，也就是說，不僅東盟國家和它伙伴國之間的小多邊，雙邊的自貿(mào)區(qū)，相互之間也并不矛盾，比如中日韓可以自己談自貿(mào)區(qū)，中國和新加坡在2008年就開始實施了自貿(mào)區(qū)。還有一個就是對外開放，亞洲國家雖然在東亞經(jīng)濟合作中比較積極，而且同樣和地區(qū)外的國家也可以參加合作，也并不妨礙東盟的利益。但是，實際上我們中國的外交，包括對東亞的其他一些大國的外交，產(chǎn)生了一些矛盾，這些矛盾，既是機遇也是挑戰(zhàn)，而且兩者一直都是在相互并存的。

周士新表示，總結(jié)起來就是，向心力和離心力同時存在。就是相互依賴性在增強，同時，東盟國家和其他國家的這種相互脆弱性也在增強。具體表現(xiàn)為：首先，東盟國家也擔(dān)心對其他大國會產(chǎn)生一種在產(chǎn)業(yè)鏈上的依附習(xí)慣。第二東盟國家總體來說實力比較小，能力比較弱，而它的伙伴國實力比較大，能力比較強，所以就存在了一個領(lǐng)導(dǎo)能力不能滿足成員需要的矛盾。第三點，由于各個國家發(fā)展的模式不一樣，所以，對于任何國家來說，經(jīng)濟外交，特別包括中國，難以發(fā)展出一個統(tǒng)一的經(jīng)濟外交的模式，迎合你各方面的需要。第四，隨著東亞經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的，或者說在中國全球經(jīng)濟框架中的地位在上升，產(chǎn)生了一個問題，就是中國如何平衡東亞經(jīng)濟在我們?nèi)�球�?jīng)濟框架中的作用。