敘利亞危機推動地區(qū)權(quán)力格局重塑（國際視點）

　　敘利亞首都大馬士革魯墾丁區(qū)5月18日晚發(fā)生汽車爆炸事件，造成至少5人死亡。這也是大馬士革當(dāng)天發(fā)生的第三起炸彈爆炸事件。

　　敘利亞危機進入第三年，危機在地區(qū)的擴散化成為新特征。以色列不再“坐山觀虎斗”，半年內(nèi)多次空襲敘利亞目標(biāo)；海灣國家、約旦與土耳其一面表示支持政治解決危機，一面又支持反對派武裝；伊朗、俄羅斯對敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的支持已成為“幾乎公開的秘密”。敘利亞危機的持續(xù)發(fā)酵不僅是西亞北非地區(qū)動蕩的縮影，也是各方角力的結(jié)果, 推動著地區(qū)權(quán)力格局的重塑。

　　互不讓步難解困局

　　敘利亞沖突雙方圍繞巴沙爾的去留爭執(zhí)不下，巴沙爾的去留關(guān)系到敘利亞執(zhí)政主體與外交戰(zhàn)略的改變程度等深層次問題，雙方及其背后的勢力都不會輕言讓步。

　　中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡在接受本報記者采訪時說，目前來看，通過政治途徑解決敘利亞危機的呼吁占上風(fēng)，政治解決的前提就是不能應(yīng)敘反對派和阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）的要求，武力推翻敘利亞現(xiàn)政府。此前，美國國務(wù)卿克里訪問了莫斯科，美俄達(dá)成政治解決敘利亞危機的嘗試安排，俄羅斯的作用在加大。

　　英國《中東報》分析稱，伊朗或要求巴沙爾政權(quán)通過無條件支持黎巴嫩真主黨、開放戈蘭高地同以色列作戰(zhàn)等方式，改變敘利亞危機的政治與戰(zhàn)場走向，并進一步影響美俄首腦會談。

　　有分析指出，敘利亞危機的爆發(fā)和延續(xù)與巴沙爾政權(quán)“反以陣線橋頭堡”的角色密不可分，而海灣等地區(qū)國家對什葉派主導(dǎo)的伊朗崛起的擔(dān)憂也影響到對敘問題的立場。更有一些國家企圖借敘利亞危機的“東風(fēng)”坐大，推動地區(qū)勢力格局重塑。各方因素錯綜復(fù)雜，理不清的敘利亞困局也就難解。持續(xù)的亂局正是各方角力的結(jié)果，或許事實就像很多分析家所說的，美國和以色列正小心翼翼地維持著敘利亞危機的持續(xù)，直到?jīng)_突雙方兩敗俱傷，敘利亞從此失去在區(qū)域內(nèi)的影響力。

　　地區(qū)國家各有打算

　　解決敘利亞危機困難重重，大國、多國的博弈在加劇�？▋�(nèi)基國際和平基金會學(xué)者馬克·皮里尼認(rèn)為，阿拉伯國家的動蕩帶來了地區(qū)格局的變化，同時也把土耳其推向了更加重要的地位。但是中東地區(qū)歷來被宗教沖突、緊張關(guān)系和歷史宿怨所充斥，土耳其發(fā)現(xiàn)自己正卷入一個極為微妙的漩渦，有必要同美國商討未來的行動計劃表。

　　土耳其自建立共和國以來一直堅持融入西方的外交方針，對于紛繁復(fù)雜的中東事務(wù)采取不卷入、不過問的態(tài)度。然而，自總理埃爾多安上臺執(zhí)政以來，尤其是西亞北非地區(qū)動蕩爆發(fā)后，外交上猛然回頭看，深入介入敘利亞危機，并大力推銷“土耳其模式”。

　　卡內(nèi)基國際和平基金會中東中心主任保羅·薩勒姆對本報記者表示，“土耳其模式”是一種溫和伊斯蘭主義發(fā)展模式，對于埃及、突尼斯等國有很強的借鑒意義，土耳其可以借助該模式成為與伊朗、沙特阿拉伯等比肩的中東力量中心之一。

　　土耳其本國學(xué)者對該模式也深感自豪，土耳其前外交官希南·烏爾根撰文稱，“土耳其模式”將伊斯蘭教、世俗主義、民主化和現(xiàn)代性很好地融合，在中東存在土耳其這樣一個現(xiàn)代民主國家本身就對后發(fā)國家有重大意義。

　　但土耳其在擴大其地區(qū)影響力方面遇到了很大障礙。埃及金字塔政治與戰(zhàn)略研究中心敘利亞問題專家穆塔茲·塞拉姆告訴本報記者，戰(zhàn)事的膠著使土耳其目前騎虎難下，本國民眾和反對黨對其敘利亞政策也越來越不安。

　　殷罡認(rèn)為，土耳其試圖利用這次阿拉伯國家的動蕩提高自己的地位，但是未能得逞。埃爾多安在埃及和利比亞變局之后訪問了這兩個國家，但兩個國家的領(lǐng)導(dǎo)層、政治精英、知識界并沒有對土耳其的行動喝彩。相反，奧斯曼帝國曾統(tǒng)治阿拉伯世界三四百年，整個阿拉伯世界對土耳其非常警惕，“土耳其模式”很難被阿拉伯國家效仿。不管阿拉伯世界怎么亂，土耳其試圖擴大自己影響力的可能性幾乎不存在。

　　除土耳其外，沙特阿拉伯和卡塔爾在西亞北非動蕩中也出盡風(fēng)頭。尤其是卡塔爾，在利比亞戰(zhàn)爭期間向反對派提供了大量武器、資金和人道主義援助，卡塔爾半島電視臺則成了突尼斯、埃及、敘利亞等國動蕩的輿論推手。

　　沙特阿拉伯和卡塔爾的外交政策看起來很令人費解：它們一方面抵御海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）內(nèi)部的民主化浪潮，力挺巴林王室；另一方面卻在海合會以外的阿拉伯國家煽風(fēng)點火。對于這一矛盾的做法，保羅·薩勒姆解釋說，首先，這兩個國家的外交決策都是高度專制的，掌握在很少幾個人手中；其次，只要海合會內(nèi)部成員國不亂，就不會影響其自身的統(tǒng)治，其他阿拉伯國家政權(quán)的變更與它們關(guān)聯(lián)不大；第三，它們希望借此擴大地區(qū)影響力。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先在接受本報記者采訪時說，沙特阿拉伯等海灣國家希望通過推翻巴沙爾政權(quán)來折斷伊朗的一只胳膊，削弱伊朗在中東地區(qū)影響力。伊朗也別無選擇，只能大力支持巴沙爾政權(quán)。

　　傳統(tǒng)強國進退維谷

　　埃及是中東傳統(tǒng)大國，總統(tǒng)穆爾西上臺后，盡管受制于國內(nèi)政治經(jīng)濟環(huán)境，但依然在地區(qū)和全球?qū)用嫔祥_展了積極和平衡的外交行動，并促成了巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和以色列的�；�。殷罡認(rèn)為，埃及是美國的重要盟友，雖然埃及政局發(fā)生了變革，但美國對埃及的影響以及埃及與美國的盟友地位并沒有發(fā)生實質(zhì)性變化。

　　但是，埃及政治分析人士阿布·馬克爾強調(diào)，目前的埃及不是納賽爾時期的埃及，當(dāng)時的埃及在阿拉伯國家中經(jīng)濟最發(fā)達(dá)、軍事最強大，而如今埃及是阿拉伯國家中最為貧窮的國家之一。因此，埃及外交就必須為尋求埃及經(jīng)濟所需的貿(mào)易、投資和外援服務(wù)，穆爾西除了要同海灣國家和美國保持傳統(tǒng)的良好關(guān)系外，還要大力發(fā)展同伊朗、土耳其、印度、中國、俄羅斯等國的關(guān)系。與此同時，埃及也承擔(dān)不起撕毀埃以和平協(xié)議的代價。這就導(dǎo)致埃及外交面臨多方掣肘。穆爾西既要保持同沙特阿拉伯的關(guān)系，又要接近伊朗；既要保持埃美關(guān)系，又要接觸俄羅斯。

　　埃及亞歷山大大學(xué)教授宰赫蘭認(rèn)為，埃及是阿拉伯國家的心臟，中東秩序的重建離不開埃及的參與和支持，埃及目前必須盡快走出政治不穩(wěn)定局面，并出臺短期、中期和長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。如果埃及能夠在未來實現(xiàn)穩(wěn)定、繁榮和民主，有利于埃及保持地區(qū)長久的影響力。

　　以色列在西亞北非地區(qū)動蕩后，外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，但其在中東權(quán)力格局中的地位并未變化。

　　李紹先說，中東地區(qū)有四大政治力量：伊朗、土耳其、以色列和阿拉伯世界。四大政治力量保持相對平衡時，中東地區(qū)就會相對穩(wěn)定、安寧。一旦四大政治力量失衡，中東地區(qū)就會劇烈動蕩。

　　李紹先認(rèn)為，中東地區(qū)的權(quán)力變局尚處于初期，未來的中東格局還很難判斷。阿拉伯世界的變革依然在如火如荼地進行，伊朗坐大導(dǎo)致地緣政治失衡的情況尚未出現(xiàn)。

　�。ū緢蟠篑R士革、開羅、北京5月19日電）