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在肯尼亞北部伊西奧洛的桑布魯族聚居地區(qū)，在當?shù)匦藿ǖ缆返闹袊湟模ǹ夏醽啠┯邢薰镜墓と藶榫用袼退�，一定程度上緩解了當�(shù)睾祬^(qū)居民的飲水問題。 |
第四屆中非衛(wèi)生合作國際研討會5月6日至7日在博茨瓦納首都哈博羅內舉行。數(shù)十年來，中國以醫(yī)療隊等形式向非洲國家提供了巨大的醫(yī)療援助。
中國對非投資不附帶任何附加條件，所有合約都是在雙方自愿、平等的原則上簽訂的。中國的投資和援助對非洲國家的農業(yè)發(fā)展和工業(yè)化起到很大促進作用，對推動非洲經濟發(fā)展很有積極意義。
中國對非援助成為經典國際關系案例
醫(yī)療合作是中非合作的一個重要方面，數(shù)十年來，中國以醫(yī)療隊等形式向非洲國家提供了巨大的醫(yī)療援助。
第四屆中非衛(wèi)生合作國際研討會將重點推廣既能利用中國獨特專長又能滿足非洲國家急切需要的可持續(xù)衛(wèi)生策略，中國衛(wèi)生與計劃生育委員會相關官員、博茨瓦納和加納衛(wèi)生部長、非洲聯(lián)盟相關官員、聯(lián)合國和國際非政府組織代表以及來自中國與非洲的企業(yè)家代表150余人與會。
本次研討會恰逢中國向非洲派遣醫(yī)療隊50周年。桑給巴爾衛(wèi)生部科技司司長馬利克對本報記者表示，中國援助極大促進了非洲醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。通過與非洲當?shù)厝撕蜋C構合作，中國醫(yī)療隊的醫(yī)生不僅在醫(yī)治疾病，而且在醫(yī)療衛(wèi)生教育和培訓等方面為桑給巴爾做出重要貢獻。馬利克說，在桑給巴爾的中國醫(yī)療隊幾十年來與當?shù)厝私Y下了深厚友誼，一些桑給巴爾醫(yī)生學會了中文，每當中國醫(yī)療隊離開時，醫(yī)生和病人都灑淚相送，去年中國一名醫(yī)療隊長回訪桑給巴爾，前去接機的有很多是他原來的病人,包括原桑給巴爾衛(wèi)生部長，這種友誼早已超出援助范疇。馬利克說，中國在非洲建了很多公立醫(yī)院，這是西方殖民者幾百年也不曾做的事情。
南非大學政治學教授德克對本報記者表示，中國援助非洲是非洲國家獨立以來最經典的國際關系案例。中國的援助對于緩解非洲貧困、促進非洲發(fā)展、提升非洲能力起到了極大作用。
中國援助和投資助力非洲自主發(fā)展
坦桑尼亞投資中心前總干事艾曼努爾·歐·奈科對本報記者表示，中國對非洲投資不僅地域分布廣泛，而且投資領域在近些年不斷拓寬。以坦桑尼亞為例，中國對坦桑尼亞的投資從最早的單一制造業(yè)擴展到目前的農業(yè)、能源、礦產、電信、電力和基礎設施等多領域。最重要的是，中國的投資給非洲人民帶來了實際的利益。比如中國到很多偏遠地區(qū)給當?shù)厝诵藿ǖ缆�，給當?shù)厝颂峁┝伺c外部世界聯(lián)系的紐帶，極大地促進了當?shù)亟洕l(fā)展。此外，中國目前對坦桑尼亞的投資與坦方的需求互補性也很強，比如港口和碼頭等基礎設施、農業(yè)和加工制造業(yè)都是坦桑尼亞亟須發(fā)展的領域。中國對坦桑尼亞的投資也不附帶任何附加條件，所有合約都是在雙方自愿、平等的原則上簽訂的。
馬里前計劃財政和經濟協(xié)調部長庫亞特對本報記者說，他本人1961年在馬里獨立后率首個代表團訪問了中國，他對幾十年來非中合作及中國援助對馬里及其他非洲國家的貢獻非常清楚。“中國的投資對非洲國家的農業(yè)發(fā)展和工業(yè)化起到很大促進作用，這對推動非洲經濟的騰飛很有積極意義”。他說，中國的援助總能夠落到實處，既為援助國創(chuàng)造就業(yè)，又通過技術轉讓助力非洲國家的自主發(fā)展。非洲人民非常歡迎中國的援助和投資，非洲的發(fā)展離不開同中國的合作。
庫亞特說，馬里建國之初百廢待興，中國兄弟幫助建起紡織廠、煙草廠、糖廠等，這都是實實在在的。庫亞特表示，同中國相比，歐美國家在提供援助時總提出各種各樣的條件，而且堅持依照自己的想法行事，對非洲國家指手畫腳�！八麄兒雎粤艘稽c，那就是非洲人不是歐美人，非洲有自己的歷史、傳統(tǒng)和習慣，需要用合適的方法表達發(fā)展的訴求，需要得到外界的尊重�！睅靵喬卣f，西方國家沒有對非洲的發(fā)展提供多大幫助，還詬病非洲同其他國家的合作。中國的援助是否有效率，非洲人最清楚了。
（本報約翰內斯堡5月6日電）
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美國智庫“全球發(fā)展中心”日前發(fā)表題為《中國對非洲發(fā)展金融援助：基于媒體報道的資料收集》的報告。報告基于美國威廉瑪麗學院“援助資料中心”所收集的2000年至2011年有關中國援助非洲的數(shù)千份媒體報道，涵蓋了中國在51個非洲國家的1673個援助項目，以及中國對非洲官方援助承諾情況。
報告從媒體報道這一新的研究視角，對“中國對非援助到底有多大”、“援助對捐贈國與受援國是互利還是損害”等問題作出解答。
針對中國對非援助是基于掠奪非洲自然資源的說法，報告指出，通過對媒體報道、美國中央情報局報告、世界糧食計劃署和中國商業(yè)年度報告的研究表明，并無可靠證據表明中國對非援助資金劃撥是基于受援國的自然資源。報告對所謂“中國無條件支持無賴國家”的說法也提出了質疑。一些研究者指出，“根本沒有證據表明，北京在非洲愿意與那些治理混亂和專制政府進行合作”。
對于中國援非造成環(huán)境破壞和違反勞工標準的指責，報告指出，此類指責并無可靠事實基礎，并無跨國或跨地區(qū)數(shù)據表明當?shù)丨h(huán)境破壞、違反勞工標準與中國貸款或投資有必然聯(lián)系。對于中國援建只看重政府大樓、文化中心等與經濟增長關系不大項目的說法，報告指出，中國對非洲基礎設施投資很大，非洲國家對此需求也很大，而這些項目常因風險較高、信息缺乏等原因而讓西方公司望而卻步。
�。ū緢篑v美國記者溫憲采訪整理）
