最新一期出版的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登署名為張仕榮的文章《伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng):美國(guó)得到了什么》。文章分析稱,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生至今已經(jīng)十周年,對(duì)于如何來看這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),各種爭(zhēng)論一直都沒有停止過。但美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中確實(shí)“撈”到不少好處,使其在中東的戰(zhàn)略目標(biāo)基本得以實(shí)現(xiàn)。
文章稱,2003年3月20日美國(guó)發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),至今整十年。大多數(shù)國(guó)際問題專家都認(rèn)為,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)非但沒有提升美國(guó)在中東地區(qū)的地位,反而令美國(guó)國(guó)家利益受損。
據(jù)悉,超過15萬名伊拉克人和4500多名美軍士兵在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生,美國(guó)直接經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)約為1萬億美元。同時(shí),由于美國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)反對(duì),繞開聯(lián)合國(guó)安理會(huì)單方面發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)際形象一落千丈,連現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也認(rèn)為伊戰(zhàn)是一場(chǎng)“可以選擇的戰(zhàn)爭(zhēng)”。
不過,文章指出,美國(guó)的十年伊戰(zhàn)雖損失慘重,但美國(guó)在中東的戰(zhàn)略目標(biāo)基本得以實(shí)現(xiàn),其在中東地區(qū)的重大戰(zhàn)略利益得以保障。
第一,美國(guó)在中東的戰(zhàn)略目標(biāo)得以初步實(shí)現(xiàn)。控制大中東是美國(guó)多年來夢(mèng)寐以求的戰(zhàn)略目標(biāo)。伊拉克東接伊朗,西鄰敘利亞,處于中東阿拉伯世界的腹地,對(duì)美國(guó)而言,戰(zhàn)略位置十分重要。
美國(guó)通過伊戰(zhàn)已經(jīng)將伊拉克改造為美國(guó)的軍事重鎮(zhèn)和戰(zhàn)略支點(diǎn)。中東問題專家馬曉霖指出,美國(guó)已經(jīng)將新伊拉克打造成其在中東的另一個(gè)軍事盟國(guó),使美國(guó)的軍事滲透與存在在阿拉伯—伊斯蘭腹地實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、一體化和長(zhǎng)期化。美國(guó)占領(lǐng)伊拉克伊始,便開始了在軍事、民事和行政層面改造和控制伊拉克的進(jìn)程。美國(guó)不僅派大量專家和顧問進(jìn)駐伊拉克核心權(quán)力部門,還在巴格達(dá)和巴士拉建造了超大規(guī)模的大使館和領(lǐng)事館,伊拉克的政治、軍事、安全乃至經(jīng)濟(jì)命脈都掌控在美國(guó)手中。
同時(shí),借助兩場(chǎng)針對(duì)薩達(dá)姆政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)將沙特、科威特等海灣多個(gè)阿拉伯國(guó)家掌握在自己手里,不僅與其簽署軍事合作條約,建立美國(guó)軍事基地,甚至將美國(guó)的中央海軍司令部和第五艦隊(duì)總部落戶巴林。
第二,美國(guó)牢牢掌控著伊拉克及中東的安全主導(dǎo)權(quán)。伊拉克目前安全局勢(shì)盡管動(dòng)蕩不定,但是美國(guó)通過政治軍事部署牢牢掌控著伊拉克國(guó)內(nèi)的安全局勢(shì)。
美軍“作戰(zhàn)部隊(duì)”最終撤離伊拉克并非美軍作戰(zhàn)行動(dòng)的終結(jié),甚至只是具有象征性意義,美國(guó)還通過各種方式保持在伊拉克的軍事存在,如美國(guó)當(dāng)前在伊拉克建立了一個(gè)世界上最大的擁有1.5萬人的大使館,美軍將在巴格達(dá)保留足夠規(guī)模的武裝部隊(duì),用以保護(hù)美國(guó)駐伊使館和人員的安全,而且憑借美國(guó)全球超強(qiáng)的軍事投送力量,如果伊拉克局勢(shì)需要,周邊美軍隨時(shí)可以重新返回伊拉克執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。
第三,美國(guó)成功在中東推廣其價(jià)值觀。自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)一直有“輸出民主”的傳統(tǒng),伊拉克就是美國(guó)“大中東計(jì)劃”的拼圖之一。美國(guó)打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)深層目的,就是徹底瓦解以薩達(dá)姆為代表的阿拉伯民族主義,推廣美國(guó)的價(jià)值觀。
開戰(zhàn)之前,小布什就宣稱他的目的是要為中東地區(qū)樹立一個(gè)民主的樣板,進(jìn)而向整個(gè)阿拉伯世界實(shí)行民主輻射,為建立一個(gè)美國(guó)治下的世界新秩序開辟道路。美國(guó)通過伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)推翻薩達(dá)姆政權(quán),建立了民選的親美政府,終結(jié)了伊拉克復(fù)興黨多年的統(tǒng)治,重構(gòu)了伊拉克政治與社會(huì)生態(tài)格局。伊拉克由原來的共和國(guó)通過全民公決形式確立為聯(lián)邦制國(guó)家。戰(zhàn)爭(zhēng)之后,伊拉克的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生逆轉(zhuǎn),什葉派和庫(kù)爾德人步入權(quán)力中心,改變了伊拉克數(shù)百年來遜尼派少數(shù)居于壟斷和統(tǒng)治地位的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
在短短幾年時(shí)間里,伊拉克“民主政治”框架從無到有,完成了西方國(guó)家?guī)资昴酥辽习倌曜哌^的道路。在“伊拉克效應(yīng)”帶動(dòng)下,加之美國(guó)不斷在中東推廣和鼓吹其“普世價(jià)值”,巴勒斯坦、黎巴嫩、沙特、埃及等國(guó)先后在民眾抗議及國(guó)內(nèi)騷亂的重壓下舉行總統(tǒng)、議會(huì)或地方選舉。
第四,美國(guó)有效維護(hù)了美國(guó)在中東的經(jīng)濟(jì)利益。文章稱,伊戰(zhàn)近十年來,美國(guó)斥資600億美元用于伊拉克戰(zhàn)后重建,平均每天花費(fèi)超過1500萬美元。當(dāng)前,伊拉克經(jīng)濟(jì)重建取得了一定的成就,十年來伊拉克的整體經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn),2012年更是達(dá)到了 9%的增長(zhǎng)率,當(dāng)年大批逃離家園的戰(zhàn)爭(zhēng)難民逐步返鄉(xiāng),2003年后伊拉克國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶翻了125倍,互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量從 4500飆升至 1600萬,伊拉克經(jīng)濟(jì)正在逐步與世界接軌。伊拉克經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油收入,石油收入大約占伊拉克國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%、財(cái)政收入的95%,伊拉克戰(zhàn)后石油業(yè)發(fā)展迅速,目前日石油出口已達(dá)220多萬桶,是2003年以來的最高水平。2013年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就伊戰(zhàn)結(jié)束談話稱伊拉克未來幾年的經(jīng)濟(jì)增速將超越中國(guó)和印度。
文章稱,通過伊戰(zhàn),無論是從地緣結(jié)構(gòu)還是從能源供應(yīng)的角度看,美國(guó)已經(jīng)完成了對(duì)中東及其豐富油氣資源的掌控。眾所周知,伊拉克石油儲(chǔ)量為1120億桶,居世界第二。另?yè)?jù)美國(guó)能源情報(bào)署預(yù)測(cè),在伊西部沙漠下還埋藏著 2200億桶的石油,如果這一推測(cè)屬實(shí),伊拉克石油儲(chǔ)量將超過沙特,躍居世界第一。伊拉克2007年通過了《石油天然氣法》,依據(jù)此法,美國(guó)等西方石油巨頭將獲得 30年開采伊拉克石油的合同。在開始階段,西方石油公司可分得該國(guó)石油收入的60%—70%,直至收回成本,此后還可得到伊拉克20%的石油收入,這項(xiàng)法案意味著美國(guó)可以控制一半以上的中東石油。
文章最后指出,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)給美國(guó)和中東地區(qū)帶來巨大的損失,同時(shí)使美國(guó)在中東攫取了豐厚的戰(zhàn)略利益。當(dāng)前的中東和伊拉克還有許多亂象,導(dǎo)致民眾疾苦甚至生靈涂炭。但是奉行實(shí)用主義的美國(guó)只是在涉及其切身利益時(shí)才會(huì)真正干涉和介入,因?yàn)橹袞|區(qū)域內(nèi)一定程度上可控的混亂局面恰恰符合美國(guó)渾水摸魚的行事風(fēng)格。
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