國(guó)家主席習(xí)近平今天啟程出訪俄羅斯,隨后將訪問(wèn)坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó),并在德班參加金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。這是新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人外交的開篇之作,起承轉(zhuǎn)合,寓意高遠(yuǎn)。
中國(guó)新一屆最高領(lǐng)導(dǎo)人首次亮相備受關(guān)注,各方均試圖從中探尋出中國(guó)大外交的“密碼”。此次習(xí)近平主席出訪的路線圖起于中國(guó)的周邊,止于遙遠(yuǎn)的非洲大陸,夯筑的是中國(guó)與大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家以及多邊外交的全方位舞臺(tái),展現(xiàn)的是中國(guó)的國(guó)際視野與全球胸懷,編織的是立體外交的縱橫經(jīng)緯,著眼的是中國(guó)夢(mèng)更加廣闊的國(guó)際空間。
打造好鄰居。俄羅斯兼具大國(guó)與周邊國(guó)家的雙重屬性,在中國(guó)外交布局中地位獨(dú)特。由于互為最大鄰國(guó),互為戰(zhàn)略依托,中俄走近的動(dòng)力主要源于兩國(guó)的自身發(fā)展需要,兩國(guó)合作潛力巨大,在投資、能源、高科技創(chuàng)新等領(lǐng)域尤其突出。中國(guó)目前正以俄羅斯為主要供應(yīng)方,打造東北方向的能源進(jìn)口戰(zhàn)略要道。雙方均把對(duì)方的發(fā)展視作機(jī)遇,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵不斷豐富,水平不斷提升。
培育好兄弟。非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸,中非關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),不少非洲國(guó)家也是多年來(lái)中國(guó)在政治、外交和經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的老朋友。中國(guó)新任國(guó)家主席將首訪鎖定非洲,說(shuō)明中國(guó)對(duì)非洲的未來(lái)充滿信心,對(duì)中非關(guān)系的未來(lái)充滿信心。此訪將傳遞這樣的信息:中國(guó)過(guò)去是、未來(lái)仍將是非洲可靠的朋友與真誠(chéng)的伙伴,中非深厚情誼經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
經(jīng)營(yíng)好伙伴。2011年中國(guó)在三亞主辦金磚國(guó)家峰會(huì)時(shí),南非受邀首次參加,金磚國(guó)家機(jī)制從此因鑲上了“非洲之星”而熠熠生輝。金磚國(guó)家國(guó)土面積約占世界陸地面積的26%,人口占世界總?cè)丝诘?2%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的20%,貿(mào)易額占全球的15%。經(jīng)過(guò)反復(fù)協(xié)調(diào)醞釀,成立金磚國(guó)家開發(fā)銀行、外匯儲(chǔ)備庫(kù)、工商理事會(huì)、智庫(kù)理事會(huì)等事項(xiàng),或?qū)⒘腥氪舜螘?huì)晤的重點(diǎn),這有利于提升金磚國(guó)家在拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化方面的作用與影響。
金磚國(guó)家、上海合作組織和20國(guó)集團(tuán),都是中國(guó)參與創(chuàng)立的重要國(guó)際機(jī)制,均是中國(guó)主要借重的國(guó)際多邊平臺(tái),對(duì)拓展和塑造中國(guó)與世界的關(guān)系頗具特殊意義。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將充分利用德班峰會(huì)的契機(jī),加強(qiáng)與一同出席峰會(huì)的印度和巴西領(lǐng)導(dǎo)人的交流互動(dòng),向國(guó)際社會(huì)發(fā)出金磚國(guó)家團(tuán)結(jié)、合作、共贏的積極信息。
中國(guó)奉行全方位開放合作的外交,愿意在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上,發(fā)展與世界所有國(guó)家的關(guān)系。對(duì)此,國(guó)際社會(huì)大可放心。3月19日,習(xí)近平主席在北京會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧時(shí)強(qiáng)調(diào),中美關(guān)系聯(lián)系緊密,利益交融,中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。應(yīng)尊重和照顧彼此的核心利益和重大關(guān)切,妥善處理分歧,共同努力構(gòu)建中美合作伙伴關(guān)系,走出一條新型大國(guó)關(guān)系之路。
引人注目的是,第一夫人彭麗媛將陪同習(xí)近平主席出訪,并將積極開展獨(dú)具魅力的“夫人外交”,這將為中國(guó)新外交畫卷增添一抹溫婉的亮麗。
(作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng))