2月25日,樸槿惠正式就任韓國(guó)第十八任總統(tǒng),由她領(lǐng)導(dǎo)的韓國(guó)新一屆政府將力爭(zhēng)開(kāi)啟“幸福的統(tǒng)一時(shí)代”。不過(guò),要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),韓國(guó)新一屆政府還需要解決很多問(wèn)題。
國(guó)內(nèi)方面,提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、縮小貧富差距、增加社會(huì)福利等問(wèn)題需要韓國(guó)新一屆政府著力解決。
本月21日,韓國(guó)總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)宣布新一屆韓國(guó)政府的五項(xiàng)執(zhí)政目標(biāo):實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)造工作崗位為主的“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”;推行能夠滿(mǎn)足社會(huì)需求的就業(yè)和福利政策;實(shí)施富有創(chuàng)意的教育,使國(guó)民在生活中享受文化;加強(qiáng)社會(huì)安全保障并整合社會(huì)力量;為開(kāi)啟“幸福的統(tǒng)一時(shí)代”奠定基礎(chǔ)。此外,總統(tǒng)職務(wù)交接委員會(huì)還公布了新一屆政府執(zhí)政的21項(xiàng)政策措施。
本報(bào)記者注意到,此次公布的執(zhí)政目標(biāo)和政策措施中缺少了樸槿惠競(jìng)選時(shí)承諾的實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)民主化”,促進(jìn)中小企業(yè)更好發(fā)展等內(nèi)容。而且在福利政策方面,樸槿惠競(jìng)選時(shí)承諾的“給65歲以上老人每人每月發(fā)放20萬(wàn)韓元(1美元約合1084韓元)生活補(bǔ)助”也改為了“根據(jù)收入水平每月發(fā)放4萬(wàn)至20萬(wàn)韓元”。
從這種變化中不難看出,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難,福利政策的資金也很難籌集。2007年,韓國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破兩萬(wàn)美元,但2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅下滑,到2010年,韓國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值才再次回到兩萬(wàn)美元。時(shí)至今日,韓國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值依然停滯在兩萬(wàn)美元左右的水平,并且韓國(guó)仍沒(méi)有找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),因此很多人認(rèn)為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了困境。
韓國(guó)世宗研究所首席研究員、政治學(xué)博士李泰桓在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在國(guó)內(nèi)政策方面,韓國(guó)新政府首先必須解決的問(wèn)題就是提振經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè),只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就業(yè)率高,政府才能增加稅收,才能有更多的資金投入到社會(huì)福利領(lǐng)域。而韓國(guó)新政府提出的社會(huì)福利政策以及縮小貧富差距等政策,都是建立在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,是短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)的。
在對(duì)外關(guān)系方面,如何改善與朝鮮、日本之間的關(guān)系,如何在發(fā)展韓美同盟關(guān)系的同時(shí),發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系,同樣是韓國(guó)新一屆政府必須認(rèn)真考慮的問(wèn)題。李泰桓認(rèn)為,韓國(guó)新政府最應(yīng)優(yōu)先考慮的就是安保政策。由于朝鮮進(jìn)行了第三次核試驗(yàn),韓國(guó)感到國(guó)家安全受到極大威脅,韓國(guó)與朝鮮之間關(guān)系進(jìn)一步惡化。目前,韓國(guó)新政府認(rèn)為最需要做的就是制止朝鮮再次挑釁,避免朝鮮半島局勢(shì)惡化。然后,韓國(guó)新政府還需要通過(guò)各種對(duì)話渠道,建立韓朝之間互信,進(jìn)而通過(guò)對(duì)話解決朝鮮核問(wèn)題。李泰桓還表示,在韓國(guó)的對(duì)外關(guān)系中,與中國(guó)和美國(guó)之間的關(guān)系是最重要的。樸槿惠曾一再表示,韓國(guó)十分重視韓中關(guān)系,韓國(guó)新政府要在發(fā)展韓美同盟關(guān)系的同時(shí),與中國(guó)在多方面加強(qiáng)合作,進(jìn)一步加深韓中關(guān)系,如韓中兩國(guó)可以在朝鮮核問(wèn)題、東北亞地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)紛爭(zhēng)等方面加深合作。另外,韓國(guó)新政府還應(yīng)加強(qiáng)與中國(guó)之間的人文交流,增進(jìn)兩國(guó)間的互信。此外,李泰桓認(rèn)為,由于韓國(guó)與日本之間存在獨(dú)島(日本稱(chēng)竹島)主權(quán)紛爭(zhēng),短時(shí)間內(nèi)韓日關(guān)系很難有大的進(jìn)展,韓國(guó)新政府必須制定相應(yīng)的外交策略,逐步恢復(fù)韓日關(guān)系。
。ū緢(bào)首爾2月25日電)