美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)十周年會(huì)使2013年顯得有點(diǎn)特別。2011年底,美國(guó)從伊拉克撤出全部作戰(zhàn)部隊(duì)后,約80萬(wàn)伊安全部隊(duì)全面接管國(guó)內(nèi)安全事務(wù)。美軍撤離一周年之際,伊拉克的政治局勢(shì)似乎正在進(jìn)入一個(gè)敏感時(shí)期:來(lái)自什葉派的馬利基總理被指無(wú)能,來(lái)自庫(kù)爾德人的塔拉巴尼總統(tǒng)因病就醫(yī),來(lái)自遜尼派的努賈伊菲議長(zhǎng)被警告陷入政治危機(jī)。教派沖突引發(fā)的恐怖襲擊和石油利益紛爭(zhēng)不斷釋放出危險(xiǎn)信號(hào),但長(zhǎng)期生活在伊拉克的《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者還是捕捉到這個(gè)昔日中東強(qiáng)國(guó)恢復(fù)元?dú)獾姆N種跡象。
遜尼派民眾要現(xiàn)政府下臺(tái)
10年間,伊拉克人對(duì)美國(guó)的感情十分復(fù)雜。美軍未撤離前,有伊拉克民眾開玩笑地告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:我們好像是美國(guó)第52個(gè)州的公民。美國(guó)軍隊(duì)的存在一定程度上掩蓋了伊拉克內(nèi)部政治、軍事和經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)。美國(guó)撤軍后不久,愈發(fā)緊張的態(tài)勢(shì)開始嚴(yán)重影響這個(gè)脆弱的聯(lián)合政府。在看到中東一些國(guó)家發(fā)生阿拉伯之春革命后,有伊拉克民眾開始對(duì)現(xiàn)政權(quán)流露出不滿。過(guò)去3周,伊拉克一些地區(qū)的遜尼派民眾大規(guī)模示威,表達(dá)對(duì)什葉派馬利基總理的抗議,有人還揮舞著薩達(dá)姆時(shí)期的國(guó)旗。1月4日,伊拉克前復(fù)興黨政權(quán)二號(hào)人物伊扎特現(xiàn)身總部設(shè)在阿聯(lián)酋迪拜的阿拉伯電視臺(tái)的視頻節(jié)目中,他鼓動(dòng)遜尼派民眾示威,推翻馬利基政府。
2013年新年伊始,伊拉克仍被恐怖襲擊陰影籠罩。1月3日,巴格達(dá)以南大約60公里處發(fā)生汽車炸彈襲擊,至少20名什葉派穆斯林朝覲者死亡、40人受傷。爆炸發(fā)生后,伊拉克軍警加強(qiáng)了對(duì)車輛、行人的盤查。與2006年和2007年的恐怖襲擊高峰期相比,伊拉克現(xiàn)在的暴力事件明顯減少,但爆炸和襲擊事件每天都在發(fā)生。這是法新社去年12月18日對(duì)伊拉克安全局勢(shì)的總結(jié)。12月17日,伊拉克多個(gè)省份發(fā)生10多起汽車炸彈爆炸襲擊事件,導(dǎo)致近200人死傷,目標(biāo)多為什葉派穆斯林聚居區(qū)。中東在線網(wǎng)評(píng)論說(shuō),這一系列恐怖事件恰逢美軍從伊拉克撤離一周年。慘劇發(fā)生后,奇怪的是沒(méi)有任何組織或個(gè)人宣布認(rèn)領(lǐng)這些恐怖襲擊。
盡管仍有恐怖襲擊發(fā)生,但伊拉克還是在逐漸恢復(fù)元?dú)狻T诎透襁_(dá),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到街上的檢查站比過(guò)去少了,各種路障每天都會(huì)被清除一些。過(guò)去在通往巴格達(dá)的高速公路上,每隔幾公里就有一個(gè)檢查站,車子根本跑不起來(lái),現(xiàn)在隨著檢查站的減少,出行變得順暢多了。伊戰(zhàn)前,富裕的伊拉克吸引了大量海外勞工,現(xiàn)在,這股海外勞工潮又開始顯現(xiàn)。做臟活累活的多為斯里蘭卡人,一般每月能拿兩三百美元。此外,還有埃及、土耳其等國(guó)的勞工。
在戰(zhàn)略地位重要、戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突不斷的中東地區(qū),阿拉伯國(guó)家可謂風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。伊戰(zhàn)造成約10萬(wàn)名伊拉克平民喪生,280萬(wàn)人居無(wú)定所,曾有上百萬(wàn)伊拉克難民跑到敘利亞。現(xiàn)在,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)不斷,又有成千上萬(wàn)的敘利亞人來(lái)伊拉克避難。在巴格達(dá),記者看到不少投親靠友的敘利亞難民,有的找點(diǎn)苦活干。為鼓勵(lì)當(dāng)年逃離的伊拉克人早日返回家園,伊拉克政府還提出,給每戶返回家鄉(xiāng)的伊拉克家庭提供200萬(wàn)第納爾(1美元約合1200第納爾)的安家費(fèi)。
教派紛爭(zhēng)讓伊拉克根本沒(méi)有穩(wěn)定
美軍撤離后的伊拉克局勢(shì)如何,伊拉克人最有發(fā)言權(quán)。正在美國(guó)留學(xué)的伊拉克青年瓦伊爾阿爾薩拉米近日在美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》撰文稱:伊拉克根本沒(méi)有穩(wěn)定!瓦伊爾說(shuō),伊拉克是一塊誰(shuí)都想分享的蛋糕,內(nèi)閣人員不是按是否勝任組成,而是基于宗教派別和任人唯親,外交部長(zhǎng)永遠(yuǎn)是庫(kù)爾德人,國(guó)防部長(zhǎng)永遠(yuǎn)是什葉派,某部部長(zhǎng)又必須是來(lái)自某個(gè)利益集團(tuán)的人,其他人再優(yōu)秀也沒(méi)用。這種分享蛋糕的心理導(dǎo)致部門之間很難團(tuán)結(jié)、合作。
去年12月20日,來(lái)自遜尼派的伊拉克財(cái)政部長(zhǎng)拉菲埃薩維稱,他的辦公室被人襲擊,他指責(zé)總理馬利基是一個(gè)根本不尊重工作伙伴的人,一個(gè)不尊重法律和憲法的人。這起襲擊事件引發(fā)各地?cái)?shù)萬(wàn)名遜尼派穆斯林上街游行。除要求推翻現(xiàn)政權(quán)外,還希望消除對(duì)遜尼派的不公正,有人喊出我們不是少數(shù)派的口號(hào)。
伊拉克3100多萬(wàn)人口以穆斯林為主,其中什葉派約占六成,遜尼派和庫(kù)爾德人數(shù)量相當(dāng)。在薩達(dá)姆領(lǐng)導(dǎo)的遜尼派政府被推翻后,人口占多數(shù)的什葉派掌握了國(guó)家的主要權(quán)力?偫碛墒踩~派人士擔(dān)任,總統(tǒng)由庫(kù)爾德人擔(dān)任,議長(zhǎng)由遜尼派人士擔(dān)任,但這樣的權(quán)力分配埋下各自為政和教派紛爭(zhēng)的隱患。伊拉克《晨報(bào)》1月7日?qǐng)?bào)道說(shuō),有遜尼派議員辱罵什葉派民眾弱智,但議長(zhǎng)努賈伊菲對(duì)此卻保持沉默,這會(huì)讓他深陷政治危機(jī)。目前伊拉克安全形勢(shì)最差的地方是位于北部的第三大城市摩蘇爾,當(dāng)?shù)氐幕胤种ЫM織十分活躍,而該省省長(zhǎng)是努賈伊菲議長(zhǎng)的兄弟。
教派紛爭(zhēng)背后還有經(jīng)濟(jì)因素。石油資源給伊拉克人帶來(lái)財(cái)富,但它也形同燙手山芋。石油資源豐富的什葉派占人口多數(shù)的省份要求獲得更高比例的石油出口收入,而其他什葉派和遜尼派省份則想按人口比例分配。在北部庫(kù)爾德自治區(qū),政府軍每月只上15天班,剩下的時(shí)間自由支配。之所以能享受這么好的福利,是因?yàn)閹?kù)區(qū)的石油收入大部分歸地方所有。
美軍撤離后的這一年,伊拉克很多城市都大興土木,特別是庫(kù)爾德地區(qū)的變化非常明顯,居民的購(gòu)買力也提高了。但物價(jià)飛漲,使更多的伊拉克民眾怨聲載道。以汽油價(jià)格為例,薩達(dá)姆執(zhí)政時(shí)期1美元可以加100升汽油,現(xiàn)在只能加3升。西紅柿、土豆、黃瓜、洋蔥、胡蘿卜等蔬菜每公斤都在1美元以上。牛羊肉每公斤要十幾美元,是伊戰(zhàn)前的五六倍。不少伊拉克年輕人不愿意找事干,而愿意去當(dāng)兵或警察,待遇為每月700美元到1000美元。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在伊拉克的最直接感受是,盡管美軍已撤離伊拉克,但伊拉克百姓要過(guò)上安定、富足的好日子,還有很長(zhǎng)一段路要走。55歲的巴薩姆經(jīng)營(yíng)著一家塑料制品廠,他告訴記者:兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)前巴格達(dá)才是中東的經(jīng)濟(jì)中心,并不是現(xiàn)在的迪拜。如果伊拉克人不內(nèi)斗,如果政府能專心搞建設(shè),伊拉克人的日子會(huì)很快超過(guò)迪拜。更多的伊拉克民眾不愿意國(guó)家被教派沖突拖垮?ㄋ柊雿u電視臺(tái)援引伊拉克國(guó)家未來(lái)團(tuán)結(jié)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)扎菲爾阿尼的話說(shuō),伊拉克到了認(rèn)真討論危機(jī),警惕伊拉克掉入深淵的時(shí)候。
美軍撤離伊拉克后,處在轉(zhuǎn)型階段的伊拉克出現(xiàn)200多個(gè)政黨,各股勢(shì)力都在為各自的利益考慮。這樣的局面,讓馬利基很難得到絕大多數(shù)政治派別的支持。就連什葉派內(nèi)部的宗教領(lǐng)袖薩德爾也開始反對(duì)現(xiàn)政權(quán),他的支持者在巴士拉及納杰夫等地集會(huì)讓馬利基下臺(tái)。對(duì)伊拉克民眾來(lái)說(shuō),最需要的是一個(gè)能協(xié)調(diào)各派別矛盾的強(qiáng)有力的政權(quán)。
美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心去年發(fā)布的一份報(bào)告稱,伊拉克仍在盡力確定新的國(guó)家身份,希望借此彌合教派分歧和民族對(duì)立。這家美國(guó)智庫(kù)認(rèn)為,形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),伊拉克有出現(xiàn)嚴(yán)重沖突乃至國(guó)家分裂的可能。但該報(bào)告也認(rèn)為,伊拉克的確具有巨大潛力,政治分化和持續(xù)不斷的暴力事件并不意味著伊拉克無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全和民生改善。
伊拉克人應(yīng)只忠實(shí)于自己
歲末年初,美國(guó)媒體對(duì)美軍撤離伊拉克一周年幾乎沒(méi)有著墨。媒體為何對(duì)一場(chǎng)仍看不到盡頭的漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)失去興趣?美國(guó)資深專欄作家、印第安納大學(xué)新聞系教授雪莉理查迪在《美國(guó)新聞評(píng)論》上發(fā)出這樣的議論。《洛杉磯時(shí)報(bào)》的國(guó)際新聞編輯米勒給出的分析是:美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑使伊拉克局勢(shì)邊緣化;伊拉克無(wú)休止的自殺爆炸、殘酷的教派沖突使美國(guó)媒體和民眾產(chǎn)生戰(zhàn)爭(zhēng)疲勞感;高昂的報(bào)道費(fèi)用使駐巴格達(dá)記者人數(shù)減少。該報(bào)駐巴格達(dá)的西方記者從此前的5人減少至2人!杜f金山紀(jì)事報(bào)》的讀者代表羅杰斯表示:公眾已經(jīng)習(xí)慣于伊拉克穩(wěn)定的暴力節(jié)奏,許多人對(duì)有關(guān)二三十人死亡的報(bào)道已不感興趣。
伊朗的一位高官曾說(shuō):美國(guó)在伊拉克栽下一棵樹,給它澆水、修剪枝干,但他們?cè)谀强脴錄](méi)有結(jié)果之前就走了。阿拉伯國(guó)際問(wèn)題評(píng)論家埃米爾塔希爾在沙特《中東報(bào)》撰文說(shuō),美軍撤離被伊朗認(rèn)為是在伊拉克展示自身影響力的最佳時(shí)期。因此,奧巴馬第二任期將重新審視對(duì)伊關(guān)系。奧巴馬1月7日提名曾強(qiáng)烈反對(duì)伊戰(zhàn)的前共和黨參議員哈格爾擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)。但一名移居瑞士的伊拉克網(wǎng)民悲觀認(rèn)為,未來(lái)4年,美國(guó)對(duì)伊拉克的政策不會(huì)有什么改變,在處理中東問(wèn)題上也不會(huì)有任何進(jìn)展。
教派沖突給各種國(guó)外勢(shì)力滲透伊拉克創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。中東問(wèn)題評(píng)論家瓦菲克薩馬拉伊認(rèn)為,伊拉克國(guó)內(nèi)教派沖突為伊朗(什葉派穆斯林占絕大多數(shù))介入伊拉克事務(wù)打開大門,相應(yīng)的,遜尼派穆斯林占人口多數(shù)的土耳其和其他阿拉伯國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)伊拉克遜尼派的經(jīng)濟(jì)和軍事滲透。有伊拉克民眾表示:要讓伊拉克盡快穩(wěn)定下來(lái),需要我們每個(gè)人只忠實(shí)于伊拉克這個(gè)國(guó)家,而非教派、民族或伊朗、美國(guó)等國(guó)。(陳憲忠 丁玎 谷棣)
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